（2017年7月21日全（quán）國學聯第二十六屆委員會第二次會（huì）議審議批準  2017年8月29日全國學聯秘書處發布  2021年3月23日全國學聯第二十七屆主席團第二次會議修訂  2021年5月14日（rì）全國學聯秘（mì）書處發布）

第（dì）一章　總則

　　第一條　為推進普通高等學校學生會、研究生會等學生會組織（以下（xià）簡稱學生會組（zǔ）織）依法依章程開展工作，保障廣大同學依法依章程參與學校（xiào）治理，改革完善學生代表（biǎo）大會製度，依據《中華全國學生聯合會章程》、《學聯學生會組織改革方案》、《關於推動高校學生會（研究生會）深化改革的若幹意見（jiàn）》等有關文（wén）件精神，製定本（běn）規定（dìng）。

　　第二條（tiáo）　本規定適用於普通高等學校學生（shēng）代表大會、研究生代表大會（以（yǐ）下簡稱學生代表大會）。

　　第三條　普通高等學（xué）校學生會（huì）組（zǔ）織是中華全國學生聯合（hé）會的會員團體，同（tóng）時也是所在（zài）地方學生聯（lián）合會的會員團體，在學校黨委領導、學校（xiào）團委和地方學聯指導下，按照民主（zhǔ）集中製的組織原則，依照國（guó）家（jiā）法律法規（guī）、學（xué）校規章製度和本組織的章程開展工（gōng）作。

　　第四條　學生代表大（dà）會製度是學生會組織的重要製度，是（shì）同學在（zài）校園參與社會主義民主政治的重要途徑，是（shì）體現學生會組織政治性、先進性、群眾性的基礎和保證（zhèng）。學生會（huì）組織召開學生代表大會應向學校黨委和所在地方（fāng）學聯組織（zhī）請示，經批準同意後召開。

第二章　組織和職權

　　第五條　學生代表大會是廣大同學依法依（yī）規行（háng）使民主權利、參與（yǔ）學校（xiào）治理的機構。

　　第六條　學生（shēng）代表大會應成立常（cháng）任代表會議或學生會委員會（研究生會委員會）等常（cháng）設機構，在大會閉會期間代表全體同（tóng）學幫助和監督學（xué）生會組織的工作。常設機構不得代（dài）替學生會組織執行機構行使日常執（zhí）行功能。

　　第（dì）七條　學生會組織須設（shè）立主席團，並聘任團委專（zhuān）職（zhí）幹部作為秘書長協助工作。主席團負責學生會組織的（de）日常工作，對學生代表大會及（jí）其（qí）常設機構（gòu）負責，並定期向其報告工作。

　　第八條　學（xué）生代表大會的職權是：

　　（一）製定（dìng）或修訂學生會組織章程，監督章程（chéng）實施；

　　（二）聽取、審議上一屆學生代（dài）表大會常設機（jī）構、學生會組織執行機（jī）構的工作報告；

　　（三）選舉產生新一屆學生會組織主（zhǔ）席團成員；

　　（四）選（xuǎn）舉產（chǎn）生新一屆學生代表大會常設機構；

　　（五）選舉產生出席上級學（xué）聯代表（biǎo）大會的代表（biǎo）；

　　（六）征（zhēng）求廣大同學對學校工（gōng）作的意見和建議，合理有序表達和維護（hù）同學正當權益；

　　（七）討論和決定應由學生代表大會決定的其他（tā）重大事（shì）項。

　　第九條　學生代（dài）表大會常（cháng）設（shè）機構的職權是：

　　（一）在學生（shēng）代表大會閉會期間執行代表（biǎo）大會決（jué）議；

　　（二）監督學生會組織章程實施；

　　（三）聽取、審議（yì）學生會組織執（zhí）行（háng）機構的工作（zuò）報告；

　　（四）召集學生代表大會（huì）；

　　（五）決定學生會組織主席團成員個別調整事項；

　　（六）選舉產生出席上級學聯代表大會的代（dài）表；

　　（七）討論和決定應（yīng）由常設機構決定的其（qí）他重大事項。

　　第十條　學生會組織主席（xí）團的職權是：

　　（一）在學生代表大會閉會期（qī）間執行代表大會決議，對學生會組織工作中的重（chóng）大事項作（zuò）出決定；

　　（二）落實常設機構提出的工作意見；

　　（三）決定聘任學生會組織秘書長（zhǎng）；

　　（四）批準任免學生會（huì）組（zǔ）織各工（gōng）作部門負責人。

　　第十一條　學生代表大會及其常（cháng）設機構有權罷免學生會組（zǔ）織主席團成員。罷免（miǎn）案須由占學生代表大會代表總數十分之一（yī）或常設機構成（chéng）員總數（shù）五（wǔ）分之一以上的人員提（tí）出，過半數通過後生效。

第三章　代表

　　第十二條　學生代表大會代表（以下簡稱代表）經班級團（tuán）支部推薦（jiàn）、院（係）學生會組織選舉產生，並在一定範圍內公示。代表名額一般不低於學生會組織會員人數的1％，名額分配應（yīng）覆（fù）蓋各個院（係）、年級及主要學生社團，其中（zhōng）校、院（係）學（xué）生會組織工作（zuò）人員中的學生（shēng）代表一般（bān）不超過40％，女代表一般不少於25％；少數民族（zú）學生較多的學校應有一定數量的少數民族代表。各院（係）代表名額原則上依照各（gè）院（係（xì））學（xué）生會組織會員（yuán）人數按比例分配，代表名額不足3人的以3人計。

　　常任代表或委員候選人由（yóu）各院（係）從正（zhèng）式代表中推薦產生，應覆（fù）蓋各院（係（xì））；其中，學（xué）生會組織主席團成員和工作部門負責人一般不超過（guò）30％。常設機構人數一般不超過（guò）學（xué）校院（係（xì））數量的2倍。

　　第十三條　代表應符合以下基本條件：

　　（一）普通高等學校全日製在校中國（含港澳台）學生；

　　（二）遵守憲法和法律、法規，遵守學校章程和規章製度；

　　（三）具有較高的思想政治素質、良好的道德（dé）品質，積極上進，作風務實，樂於奉獻；

　　（四）能夠真實充（chōng）分反映同學訴求，積極熱心表達（dá）同學（xué）意願，具備一定履職（zhí）能力。

　　第十四條　大會籌備（bèi）工（gōng）作組代表資（zī）格審查委員會負責對代（dài）表的產生程序和資格進行審查。代（dài）表資格審查委（wěi）員會須對照大會名額分配比例和產生方（fāng）式，對代表的資（zī）格條（tiáo）件進行審查，保（bǎo）證普通（tōng）學生代表的比（bǐ）例。

　　代表的產生不符合規定程序的（de），應（yīng）責成選舉單位重新進行選舉；代表不具備（bèi）資格的，應責成選舉單位撤換。

　　代表資格審查委員會應向學生代表大會預備會議（yì）報告代表資格審查情況。經審查通過後的代（dài）表，獲得正式資（zī）格。

　　第十五條　代表的權利是：

　　（一）在學生代（dài）表大會上充分發表意見和建議，享有（yǒu）表決權；

　　（二）享有選舉權和被選舉權；

　　（三）在職權（quán）範圍內以個人（rén）或者聯名方式提出提案，並對提案辦（bàn）理情（qíng）況進行詢問（wèn）和監督；

　　（四（sì））對學生會組織的工作（zuò）提出建（jiàn）議、批評和實行監督（dū）。

　　第十六條（tiáo）　代表的義務是：

　　（一）積極（jí）行使代表權利（lì），認真（zhēn）履行代表職責，按時參加相關會議；

　　（二）認真學習，不斷提高思（sī）想政治素質（zhì）和參與學（xué）校治理的（de）能力；

　　（三（sān））密切聯係（xì）同學，反（fǎn）映同學的意見和要求；

　　（四）監督學生會組織開展工作，提出改進（jìn）措施和工作建（jiàn）議。

　　第十七條　代表資格終止的情形和程（chéng）序是（shì）：

　　（一（yī））代表因畢業或其他原因（yīn）喪失在校生身份的，代表資格自動終止；

　　（二）代表違反法律法規和學校（xiào）規章製度的，由代表資格審查委（wěi）員會撤銷其代表資格；

　　（三）代（dài）表（biǎo）所在班級團支部、院（係）學生會組織認（rèn）為其未盡代（dài）表義務的，經代表資（zī）格審（shěn）查委員會（huì）同意（yì），撤銷其代（dài）表（biǎo）資格。

　　第十八條　代（dài）表出現缺額需要增補的，由缺額單位補選。

　　第十九條　代（dài）表按照所屬院（係（xì））等原則組成代表（biǎo）團。各代表團分（fèn）別推（tuī）選代表團負責人。代表團討（tǎo）論大會籌備工作組提出的關於會議的各類準備事項，傳達並學習會議的相關精神。

　　第（dì）二（èr）十條　學生代表（biǎo）大會可安排列席代表和（hé）特邀代表。校、院（yuàn）（係）學生（shēng）會組織的秘書長、副秘書長，團組織相關部門負責人，主要學生社團負責人等，不是代表的，經上屆學生會組織主席團提出並（bìng）提交常設機構決定，可作為列席代表。來華留學生如有意願參加（jiā）學生代（dài）表大會，可經學校留學生主管部門推（tuī）薦後，作（zuò）為特邀代表。

　　列（liè）席代表和特邀（yāo）代表沒有表決權、選舉（jǔ）權和被選舉權（quán）。

第四章　會議

　　第二十一條　學生代表大會每年召開1次（cì）。如遇特（tè）殊（shū）情況，經學生代表大（dà）會常設機構以總數三（sān）分之二以上成（chéng）員通過並經學校黨委批（pī）準，可（kě）以（yǐ）提前或延期召開學生代表大會。延長或者提前期限一般不超過1個學期。

　　第二（èr）十二條　學生代表大會應於召開前至少1個月成立大會籌備（bèi）工作組，包括代表（biǎo）資（zī）格審查委員會、提案工（gōng）作委員會等，負責大會籌（chóu）備及會務（wù）組織（zhī）工作。

　　第二十三條　團委應對學（xué）生代表大會前期籌備工作進行指導審核，並會同黨（dǎng）委學生工作部（bù）門對主席團成員（yuán）候選人（rén）的資格條件進行聯合審查（chá），報學校黨委確定。院（係）黨組織和團組織應加強對學生會組織主席團成員候選人的遴選把關和日常監督（dū）。

　　第二十四條　學生會組織應以書（shū）麵形式向學校黨委和所在地方學聯組織報送有關正式召開學生代表大會（huì）的請示，內容應包括：會議的時間、地點，會議的主要（yào）任務及議程，代表的資格條件、名額分配及產生辦法，主席團成員候選人名單、簡曆及資格條件，章程製定或修訂情況，工（gōng）作報告以及籌備召開會議的其（qí）他（tā）重要（yào）事（shì）項。

　　第二十五條　學生代表（biǎo）大會正式召開前，由上屆學生會組織主席團主（zhǔ）持召開大會預備會議。預備會議的主要任務（wù）是：

　　（一）通過代表資格審查委員會的報告；

　　（二）通過大會主席團名單（dān）；

　　（三）通過大會秘書長、副秘書長名單（dān）；

　　（四（sì））通過大會議程；

　　（五）通過有關確認事項。

　　第二十六條　學生代表大會的領導機（jī）構是學生代表大會主席團。學生代表大會的選舉和表決由大會主席團主持（chí）。

　　大會主席團成員由上屆學生會組織主席團或者各代表團從代表中提名，經全體代表醞釀（niàng）討論，提交學（xué）生代表大會預備會議表決產生。大會主（zhǔ）席團（tuán）一（yī）般由各代表團負責人（rén）、學生代表大會（huì）籌備（bèi）工（gōng）作組（zǔ）負責人及各方麵的代（dài）表組成。

　　第二十七條　大會主席團的任務是：

　　（一）按照大會議程主持大會；

　　（二）組織大會的報告和討論；

　　（三（sān））主持大（dà）會的選舉；

　　（四）組織代表審議大會的決議；

　　（五）決定人事等有關（guān）重要事項。

　　第二十八條　大會設秘書長1人、副秘（mì）書長若幹人，負責處理學生代表大會召開期間的日（rì）常事務。

　　大會秘書長、副秘（mì）書長由上屆學生會（huì）組織主（zhǔ）席團提名，交學生（shēng）代表大會預備會議（yì）表決產生。其（qí）中，大會秘書長應由團委專職幹部擔任（rèn）。

　　第二十九條（tiáo）　學生代表大會須有應（yīng）到會代表總數三分之二以上代表出席方能召開。大會通過決議實（shí）行舉手（shǒu）表（biǎo）決（jué）製（zhì），重要人事任免實行無記名票決製。學生代表大會的選舉和表決須經（jīng）全體應到會代表過半數以上通過（guò）方為有效。對（duì）章程及其修正案的表決須以全體應到會代表人數的三分之二以上同意為通過。

　　第三十條　學生會組織主席團（tuán）成（chéng）員須由學生代表大（dà）會選舉產生，候選人的差額不少於應選人數的20％。選舉結（jié）果應向大會公告，並經（jīng）學校黨委批準，報所在地方學聯組織備案。

　　第（dì）三十一條　常（cháng）任代表或（huò）委員經學生代表大會差額選舉產生。常設機構每學期至少（shǎo）召開1次會（huì）議，會議決議以應到會（huì）常任代表或委員的過半數同意為通過。

　　第三十二條　學生代表大會閉幕（mù）後，經團委審核（hé），學生會組織須向學校黨（dǎng）委和（hé）所在地方（fāng）學聯組織報告大會召開情況和新一屆主席團（tuán）成員（yuán）名單。

第五章　提案

　　第三十（shí）三條　提案是學生代表在廣泛征集學（xué）生意見、充（chōng）分開展調查研究的基礎上，針對學生在思想成長、學業發展、身（shēn）心健康（kāng）、社會融（róng）入、權益維（wéi）護等方麵存在的問題，依照規定程序（xù）提請學校（xiào）處理的意見（jiàn）和（hé）建議；是引導學生充分發（fā）揮主體作用，提升學生參與（yǔ）學校治理水平和效果的重要途徑。

　　第三十四條　代表可以個人或者聯名方式（shì）提出提案。

　　第三十五條（tiáo）　提案按照一事一案的原（yuán）則提出，應包括案（àn）名、案由、建議或措施（shī）等內容。

　　（一）提（tí）案應圍繞以下方麵提出並征集：

　　1. 教育教學（xué）方麵，具（jù）體包括教育管理製度、教師教學、教學基礎設施、教學課程（chéng）安排等方麵；

　　2. 成長成才方麵，具（jù）體包括校園文（wén）化建設、學（xué）生組織建設、學術（shù）能力培養、就業能力培養、創新創業能力培養、學生獎懲等方麵；

　　3. 生（shēng）活服務（wù）方麵，具體包括住宿、飲食、體育場地（dì）和器材、醫療衛生保障（zhàng）等方麵；

　　4. 權益維（wéi）護方麵，具體（tǐ）包括校園環境安全與治理、心（xīn）理健康谘詢等（děng）方麵；

　　5. 有關學校和學（xué）生（shēng）發展的其他意（yì）見和建議。

　　（二）下列情況不予立（lì）案：

　　1. 同國家現行法律、法（fǎ）規、政策和上級行政規章製度有抵觸的問題；

　　2. 不屬於學校職權範圍內處理（lǐ）的（de）事項；

　　3. 純屬個人或不代表廣大同學意願的（de）具體問題（tí）；

　　4. 不符合提案規範要（yào）求的問題。

　　第（dì）三（sān）十六條　提案的處理：

　　（一）大會籌備工作組提案工作委員會對提案進行收集、審查、立案、整理，並移交學生（shēng）會組織權益工（gōng）作機構或部（bù）門；

　　（二）學生會組織權益工作機（jī）構或部門對提案內容進（jìn）行分類，以（yǐ）工作建議和意見的形式遞交學校黨（dǎng）政部門和（hé）有關職能部處，並跟進辦複進度；

　　（三）學生會組織權益工作機構（gòu）或部門將提（tí）案辦理意見匯總整理後反饋給提案代（dài）表，同時將處（chù）理落實的整體情況（kuàng）提交下一次大會籌備工作組提案工作委員會（huì）；

　　（四）提案工作（zuò）委員會在學生代（dài）表大會上向（xiàng）全體代（dài）表報告上一（yī）次大會立案提案的處理落實情況和本次大會的提案整體情（qíng）況。

第（dì）六章　附則

　　第三十七條　普通高等學校學生會組織可根據本規定，製（zhì）定落實細則。院（係）學生會組織參（cān）照執行，原（yuán）則（zé）上全部實行學生代表大會製度，每年召開1次（cì）。學生人數低於400人（rén）的院（係）可召開全體學生大會。

　　第三十（shí）八條　科研院所等機（jī）構研究生代表大會可（kě）參照本規定執行。

　　第三十九條　本規定由（yóu）全國學聯秘書處負責（zé）解釋。

　　第四十條　本規定自發布之日起施（shī）行。2017年8月（yuè）29日（rì）全國學聯秘書處發布的《高校學生代表大會工作規則》同時廢止。