普通高等（děng）學校學生會（huì）（研究生會）章程製定辦法

（2017年（nián）7月21日全國學聯第（dì）二十六屆委（wěi）員會第二次會議審議批準  2017年8月29日全國學聯秘書處發布  2021年（nián）3月23日全國學聯第二十七屆主席團第二次會議修訂  2021年5月14日全國學聯秘書處發布）

第一章　總則

　　第一條　普通高等學校（xiào）學生會、研究生會（以下簡稱學生會組織）章程是（shì）明（míng）確組織定位、界定組織職能、履行工作職責的基本準則。為指導和規範學生會組織章程製定，推動學生會（huì）組織製度化規範化建設，依據《中華全國學生（shēng）聯合（hé）會章程》、《學聯學生會組織改革方案》、《關於推動（dòng）高校學生會（研（yán）究生會）深化改革（gé）的若幹意（yì）見》等有（yǒu）關文件（jiàn）精神（shén），製定（dìng）本辦法。

　　第二條　學生會組（zǔ）織章程必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於青年工作的（de）重要思想和關於教育的重要論述，體現黨的領導和社會主義辦學方向；必須遵（zūn）守憲法、法律、法（fǎ）規（guī），符合《中華全國學生聯合（hé）會章程》和學校章程的有關（guān）要求。

第二章　章程（chéng）內容

　　第三條（tiáo）　章程主（zhǔ）要（yào）包括（kuò）以下內容：

　　（一）總則。包括學生會組織的性質（zhì）、宗旨（zhǐ）、基本任務等內容。學生會組織（zhī）是黨領導下的主要學生組織，是學校聯係廣大同學的橋梁和紐帶。學生會（huì）組織以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強對同學的政治引領為根本，以全心（xīn）全意服務同（tóng）學為宗旨。學生會組織的主要任務是，在學校（xiào）黨委領導、團委和地（dì）方學（xué）聯組織指導下，依照法律、學校規章製（zhì）度和本組織章程（chéng），及時（shí）向同學傳達黨的聲音和主張，引導廣大（dà）同學（xué）自覺把個（gè）人理想融入到黨和人民的共同奮鬥之中；麵向全體同學，堅（jiān）持（chí）從同學（xué）中來、到同學中去，聽取、收集同學在思想成長、學（xué）業發展、身心健康、社會融入、權益維護等方麵的普遍需（xū）求和現實困難，及（jí）時反饋學（xué）校，幫助有（yǒu）效解決。

　　（二）會（huì）員。包括會員（yuán）的組成、基本權（quán）利和義務等內容（róng）。凡在學的中國學生均（jun1）為學生會組織會員。會員有權參加學生會組織開（kāi）展的各種活動；有權對學生（shēng）會（huì）組織的工作進行監督，並提出建議、質詢和批評；享有選舉權、被選舉權及學生會組織章程規定的其他權利。會員須遵守學生會組織章程，執行相關決議（yì），完成各項（xiàng）任務。

　　（三）機（jī）構設置及運行。包括學生代表大會的職權、學生代表的產生原則、常設機構及執行機構的職權和運（yùn）行機製、基層組織（zhī）等內容。

　　學生代（dài）表大會是廣大同學依法依規行使民主權利、參與學校（xiào）治理的機構。其職權（quán）包括：製（zhì）定或修訂（dìng）學生會組織章程，監督章程（chéng）實施；聽取、審議（yì）上一屆學生（shēng）會（huì）組織的工作報告；選舉產生新一屆學生會（huì）組織主席團成員；選舉產生新一（yī）屆學生代表大會常設機構；選舉產生出席上級學聯代表大會的代表；征求（qiú）廣大同學（xué）對學（xué）校工（gōng）作的意見和建議，合理有序表達和維護同學正當權益；討論和決定應由學生代表大會決定的其他重大（dà）事項等。

　　校級學生代表大會須每年（nián）召開1次，院（係）學生（shēng）代表大（dà）會（huì）原（yuán）則（zé）上每年召開1次。校級學生代表大會代表名額一般不少於會員（yuán）人數的1%，名（míng）額分配應覆蓋各個院（係）、年級及主要學生（shēng）社團，其中校、院（yuàn）（係）學生會組織工作人員中的學生代表一般不超過（guò）40%，代表經班級團支部推薦、院（係）學生會（huì）組織選舉（jǔ）產生，並（bìng）在一定範圍內公示。院（係）學（xué）生代（dài）表大會代表要體現廣泛性。

　　學生代表大會應成立（lì）常任代表會議或（huò）學生會委員會（研究生會委員會）等常設機構，在大會閉會期間代表全體同（tóng）學幫助（zhù）和監督學生會（huì）組織的工作。其職權包括：在學生代表大會（huì）閉會期間執行代表大會決議；監督（dū）學生會組織章程實施；聽取、審議學（xué）生會執行機構的工（gōng）作報告；召（zhào）集學生代表大會；決定學生會組織主席團成員個別調整（zhěng）事項；選舉產生（shēng）出席上級學聯代表（biǎo）大會的代表；討（tǎo）論和決定應由常設機構決定的其他重大事項。學生代表大會常設（shè）機構不得（dé）代替學生會組（zǔ）織（zhī）執行機構行使權益維（wéi）護等日常執行功能。

　　學生會組織主（zhǔ）席團（tuán）須由學生代表大會選舉產生，選舉結果應向大會公告，並經（jīng）學（xué）校黨委（wěi）批準，報上級學（xué）聯備案。主席團（tuán）候選人應由（yóu）院（係）團組（zǔ）織推薦，經院（係）黨組（zǔ）織同意，由學校黨（dǎng）委（wěi）學（xué）生工作部門和學校團委聯合審查（chá）後，報學校黨委確（què）定。主席（xí）團探索實行輪值製度，集體負責（zé）學生會重大事（shì）項，成員不超（chāo）過（guò）5人，並（bìng）聘任團委專職幹部作為（wéi）秘書（shū）長協助工作。其（qí）職權包（bāo）括：在學生代表大會（huì）閉會期間執行代表（biǎo）大會決議，對學（xué）生會組織工作中的重大事項作出決定；落實常設機（jī）構提出的工作意見；決定聘任學生（shēng）會組織秘書長（zhǎng）；批準任免學（xué）生會組織各工作部門負責人等。學生會組織可聚焦主責主業設立（lì）工作部門，一般不超過6個，在主席（xí）團領（lǐng）導下開展工作並（bìng）對其負責。

　　院（係）學生（shēng）會組織屬於校級學生會組織的基層組織（zhī），接受所在院（係）黨組織領導和所在院（係）團組織、校級學生會組織指導。校級學生會組織（zhī）每（měi）年至少聽取1次院（係）學生會組織工作及意見建議。完善校級學生會組織對院（係）學生會組織工作的考核機製，考核結果進（jìn）行公開。

　　（四）工作人員（yuán）。包（bāo）括工作人員的（de）遴選、退（tuì）出的（de）條件及程序等內容。學生會組織工作人員應為共產黨員或共青團員，應是信（xìn）念堅定、品行端正、樂於奉獻、學業優（yōu）良、作風務實的（de）學（xué）生。學生會組（zǔ）織工作人員要麵向廣大同學進行遴選，由院（yuàn）（係）團組織推薦，經學校黨（dǎng）委學生工作部門和學校團委審核後確（què）定，過程（chéng）公開透明、公平公正，並對結（jié）果進行公示，確保廣大同學的知情權、參與權，接受廣大同（tóng）學監督。對於達不到學業要求標（biāo）準的、考核不合格的、違紀違法的以及其他無（wú）法正常履行職責的（de）工（gōng）作人員，應按（àn）照規定和程序予（yǔ）以勸退、免職或罷免。

　　（五）從嚴治會。包（bāo）括學生會組（zǔ）織的日常管理和指導、工作人員作風（fēng）建設、述職（zhí）評議製度等內容。學生會組織依法依章程開展（zhǎn）活動、接受管理。學生會（huì）組織堅持黨委的全麵領導，學校黨委定期聽取學生會工作匯報，研究決（jué）定重要事項；學校（xiào）黨委學生工作部和學校團委共同（tóng）研（yán）究學生（shēng）會的規章製度、工作規劃和工作（zuò）人員遴選等重要事項（xiàng）。學生會（huì）組織決定重要事（shì）項或開展（zhǎn）重大活動，須事先向學（xué）校團委報告。學生會（huì）組織工作人員應胸懷崇高理想（xiǎng），恪（kè）守學生（shēng）本分，牢記（jì）服務宗旨（zhǐ），守紀律、講原則、作表率。校級學生會組織主席團成員和工作部門負責人每學期向評議會述職（zhí），評議會以學（xué）生代表為主，學校黨委學生工作部門、學校團（tuán）委等共同參與。

　　（六）附則。包括解釋權聲明和生效條款等內容。

　　第四條（tiáo）　章程用語應準確、簡潔（jié）、規（guī）範（fàn），條文內容應（yīng）明確、具體，具有可操作性。

第三章　章程的製定（修訂）與核準

　　第五條　學生會（huì）組織製定（修訂）章程，應廣泛聽取學（xué）校師（shī）生代表的意見建議，使章程的製定（修訂）成為學生會（huì）組織凝聚共識、改革創新、規範發展的過程。

　　第六條　學生會組織應按照民主、公開的原則，成立章程製定（修訂）小組開展章程的製定（修訂）工作。

　　第七條　章程或章程修正案草案應經（jīng）學校黨委學生工作部門和學校團委核定（dìng）後形（xíng）成送審稿和說明，於學生代表大會召開15個工（gōng）作日前報（bào）相應學聯秘書（shū）處核準。

　　第八條　全國學聯主席團成員團體的章程或章（zhāng）程修正案草案由全國學聯秘書處核準；全國（guó）學聯委員會（huì）其他委員團體的（de）章程或章程修正案草（cǎo）案由（yóu）全國學聯秘書處委托其所在省級學聯（lián）秘書處核準後報全國（guó）學聯秘書處備案；其他高校學生會組織的章程（chéng）或章程修正案草案由全國（guó）學聯秘書處委（wěi）托其所在省級學聯秘書處核準。

　　第九（jiǔ）條　章程報送核準需提交以下材料：

　　（一）核準申請書；

　　（二）章程（chéng）或章（zhāng）程修正案草案送審稿；

　　（三）章（zhāng）程（chéng）製定（修訂）工（gōng）作程序及主要內容的說明。

　　第十條　核準單位應對章程送審稿的合法性、準確性、規範性以及製定（修訂）程（chéng）序等進行審查。

　　第十一條　核準單位應（yīng）自收到核準申請10個工（gōng）作（zuò）日內完成（chéng）審查。涉及對送（sòng）審稿條款、文字進行修（xiū）改的，核準單（dān）位應及時（shí）與申（shēn）請單位進行溝（gōu）通，提出修改意見。

　　有下列情形之一的，核準單位可以提出時限，要求申（shēn）請單位修改後，重（chóng）新申請核（hé）準（zhǔn）：

　　（一）違反法律、法規的；

　　（二）違反有關政策文件精神的；

　　（三）超越學生會組織職權的；

　　（四）核準未予通過（guò）或者提出重大修改意見的；

　　（五）有其（qí）他不宜核準情形的。

　　第十二條　章程或章程修正案草案經相應學聯秘（mì）書處核（hé）準（zhǔn）後（hòu）須報學校黨（dǎng）委審定，黨委（wěi）審定後交由（yóu）學生代表大會審議通過。

第四章　附（fù）則

　　第十三條（tiáo）　科研院所等機構的研究生會參（cān）照本辦法執（zhí）行（háng）。

　　第（dì）十四條　本辦（bàn）法由全國學聯秘書處負責解釋。

　　第十五條　本辦法自發布之（zhī）日起施行。2017年8月29日全國學聯秘書處發布的《高校（xiào）學生會（huì）組織章程製定辦（bàn）法》同時廢止。