在中（zhōng）華（huá）民族偉大複興的曆史長（zhǎng）卷中，改革開放是具有深遠意義的（de）偉大事件。

40多（duō）年前，中國共產黨作出改革開放的關鍵抉擇。

進入新時代，以習（xí）近平同誌為核心的黨中央以巨大的政治勇氣（qì）和智慧推進全麵深化改革（gé），開創中國特色社會主義事業嶄新局麵。

如今，在全麵建設社會主義現代（dài）化國家的新征程上，又將矗立起新的裏程碑——黨的二十屆三中全會將（jiāng）於（yú）7月15日至18日在北京召開，對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。

曆史，必將在新的（de）偉大變革中迸發出（chū）更加澎湃的力量。

九萬裏風鵬正舉——黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）掌舵領航，以偉大的曆史主動（dòng）精神、巨大的政治勇（yǒng）氣和智慧，掀起全麵深化改革的春（chūn）江（jiāng）大潮

珠江入海口，是為伶仃（dīng）洋，潮起潮落（luò），風起雲湧（yǒng）。

6月（yuè）30日，全長約24公裏的超級工程——深中通道（dào）正式（shì）通車，跨越伶仃洋、連接東西岸，為當今世界最大灣區之一的粵港澳大灣區注入發展新動力。

2024年6月27日拍攝的（de）深中通道全景。新華社記者 毛（máo）思倩 攝

放眼珠江兩岸，正是在這裏，炸響了改革（gé）開放的“開山第一炮”，吹響了新時代改革再出發的嘹亮號角。

2012年12月，就任中共中央總書記20多天的習（xí）近平首次出京考察（chá），便前往深圳、珠海、佛山、廣州，到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現（xiàn）場回顧我（wǒ）國改革開放（fàng）的曆史進程。一個（gè）宣示振（zhèn）聾發聵：“改革不停頓、開放不止步”。

4個月後，中共中（zhōng）央政治局作出曆史性決策——黨的十八屆三中全會將（jiāng）研究全麵深化改革（gé）問（wèn）題並作（zuò）出決定。習近平（píng）總書記親自（zì）擔任全會文件起草組組長。

曆經200個日日夜夜，在文件（jiàn）起草組上報的每一（yī）稿上，習近平總書記都逐字逐句審閱，傾注了（le）大量心血，高瞻遠矚提出全麵深化改革的總（zǒng）目標，提出市（shì）場在資源配置中起“決定性作用”等重大論斷。總書（shū）記旗幟鮮（xiān）明表示“如果做了一個不痛（tòng）不（bú）癢的決定，那還不（bú）如不做”。

2013年11月，黨的十八屆三中全會通過了《中共（gòng）中央關於全麵深化（huà）改革若幹重大問題的決定》，以2萬多字的篇幅，一攬子（zǐ）推出15個領域、336項改（gǎi）革舉措。

這份改革開放以來曆次三中全會中篇幅最長的決定文（wén）件，將改革全麵擴展深化至經濟、政治、文化、社會（huì）、生態文明、黨的建設、國防和軍（jun1）隊等各個（gè）領域，繪（huì）就了（le）有史以來最全麵（miàn）最係統最深入的改革藍圖。

越是恢弘的改革（gé）藍（lán）圖，越需要改革者的勇毅（yì）與擔當。

“攻堅期和深水區”——這是新時代改革所（suǒ）處的時代背景和現實條件。習近平總（zǒng）書記形容，“好吃的肉都吃（chī）掉了，剩下的都是難（nán）啃的硬骨頭”，必須“敢於啃硬骨（gǔ）頭，敢於涉（shè）險灘”。

為了帶領全（quán）黨全國各族人民攻堅克難，習近平（píng）總書記既舉（jǔ）旗定向又細致指導，既領銜（xián）掛帥又作戰（zhàn）出征。

黨的（de）十八屆三中全會決定，在黨中央首次設置專司改革工作的（de）領導機（jī）構。從中央深改領導小組到中（zhōng）央深改委（wěi），習近平總書記親（qīn）自主持召開72次會議，研究（jiū）審議每（měi）一項重要改革方案，提出重大改（gǎi）革議題、部（bù）署重大改革任務（wù），關鍵環節親（qīn）自協（xié）調、落實情況親自督察。

2018年（nián），一場（chǎng）“全麵深化改革的戰略性戰役”——深化黨和國家機構改革拉開大幕。

這是黨（dǎng）的曆史上首次統籌進行黨中（zhōng）央部門和國務院機構的重大改革，是對國家治理（lǐ）體係（xì）進行係統性（xìng）重塑的集中行動。

短短一（yī）年（nián）多時間，調整80多個中央和國家機關部（bù）門、直屬（shǔ）單位，核減21個部（bù）級機構，僅在中央和國家機關層麵就涉及180多萬人……涉及範圍（wéi）之廣、觸及利益之（zhī）深，讓海外（wài）媒體（tǐ）直呼“力度空（kōng）前（qián）”“出乎預料”。

“深化黨和國家機構改革是要動奶酪的、是要觸動利益的、也是真刀（dāo）真槍的（de），是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的。”習近平總書記態度堅（jiān）決。

“明知山（shān）有虎、偏向（xiàng）虎山行（háng）。”改革深水區（qū）繞不開、躲不過，必須愈難愈進、勇往直前。

軍隊改革打破長期實行的四（sì）總部製，正師級以上機構減少（shǎo）200多個，人員精簡三分之一；國稅地稅征管體製改革為（wéi）長達（dá）24年的國地稅分設（shè）局麵畫上句號，3.4萬個機構被撤銷（xiāo），2萬多名幹部由正職轉為副職；戶籍（jí）製度改革衝（chōng）破城鄉壁壘（lěi），全麵取消農業戶口與非農業戶口的（de）性質區分，推動1億非戶籍人口在城市落戶；廢止勞動教養製度，延續半個世紀的勞教製度退出曆史舞台（tái）……

麵對一項項議論多年、久推不動、牽涉深（shēn）層次調整的改革，習（xí）近平總書記親自破局開路，破藩籬、掃障（zhàng）礙，推動實現曆史性變革（gé）。

越是恢弘的改革藍圖，越需要改革者的謀略與智（zhì）慧。

新形勢下如（rú）何深化農村改革，是總書記一直思考的重要問題。40多年前，正在上大（dà）學的習近平曾到安徽滁州實地調研包產到戶（hù），“當時來我記了一（yī）本（běn）筆記，我還收藏著”。

時移世易。隨著城（chéng）鎮化快速發展、大量農民進城和農村分工分業的巨變，農（nóng）村農業生產關係亟需新的調整。

2024年1月18日，社區居（jū）民在紅安社（shè）區的（de）鄉村振（zhèn）興就業車間工作。紅安社區是由易（yì）地搬遷安置區單獨成立的新社區（qū），位於湖南省（shěng）湘西土家族苗族自治州鳳凰縣禾庫鎮。新華社（shè）記者 張铖 攝

2013年（nián）7月，農曆大暑時節，習近平總書記來到湖北武（wǔ）漢農（nóng）村綜（zōng）合產權交易所，同（tóng）工作（zuò）人員和前來（lái）辦（bàn）理產（chǎn）權流轉交易鑒證手續的（de）農民交談，詳細詢問產權交易具體流程。

同年12月，習近平總書記在（zài）中央農村工作會議上提出一個重大論（lùn）斷：“把農民土地承包經營權分為承包權（quán）和經營（yíng）權，實現承包權和經營權分置並行。”

從“兩權分離”到“三權分置”，這是中國農村改革的又一次重大創新，以四兩撥千斤之力，為在堅持農村土地集體所有、保障農民承包權益前提下，推動農村土地經營權有序流轉、促進多種形式農業（yè）適度規模（mó）經營打開了嶄（zhǎn）新（xīn）空間。

目前，全國家庭承包耕地土地經營權流轉麵積大幅提升，家庭農場、農民合作社等新（xīn）型農業經（jīng）營主體蓬勃（bó）發展，成為推動現代（dài）農業發展的重要力量。

2024年3月18日，在河南省焦作市博愛縣孝敬鎮東原莊村瑞（ruì）輝家庭農場，村民使用全自動指針式噴灌機進行澆灌作業。新華社發（程全攝）

全麵（miàn）深（shēn）化改革（gé）改到深處，沒有（yǒu）經驗可循，沒有模式可依，需要“逢山開路、遇水搭橋”的探索和創新。

麵對黨內（nèi）存在（zài）的（de）腐敗和作風問題，從製定中央八項規定切入，大刀闊斧推進黨的建設製度改革，不斷健全全麵從嚴治黨體係，找（zhǎo）到跳出治（zhì）亂（luàn）興衰曆史周（zhōu）期率的第二個答案；破解司法改革困境，緊緊牽住司法責任製這個“牛（niú）鼻子”，建立辦案質量終身負責製，推進以審判為中心的（de）訴（sù）訟（sòng）製度改革，把司法權力關進製度籠子；針對產權保（bǎo）護不同等不規範問題，把“有恒產者有恒心”寫入中央文件，從頂層設計強化（huà）產權保護的法治化路徑……

致廣大而盡精微，一子落而滿盤（pán）活。

麵對新的時（shí）代形勢（shì）和課題，習近平總書記瞄（miáo）準重點任務、抓住關鍵環節，以高（gāo）超的政（zhèng）治智慧和非凡的政治（zhì）膽略（luè），推（tuī）動許多領域實現（xiàn）曆史性變革、係統性重塑、整體性重構。

從黨的十八（bā）屆四中全會推動全麵深化改革在（zài）法治（zhì）軌道上穩步推（tuī）進，到黨的十九屆三中全會部署改革開放以來最大規（guī）模的機構改革，從（cóng）黨的十九屆四中全會係統描繪中國特色社會主義的製度圖譜，到黨的二十屆二中全會對繼續（xù）深（shēn）化黨（dǎng）和國家機構改革作出重要部署……新時代波瀾壯闊的改革圖卷，鋪展在氣象萬（wàn）千的神州大地（dì）上。

“啊，中（zhōng）國！你邁開了氣壯山河的新步（bù）伐……”

2018年12月18日上午，慶祝改革開放40周年大會隆（lóng）重舉行。《春天的故事》熟（shú）悉而深情的旋律在人（rén）民大會（huì）堂響起。

這是首次以改革開放為主題的國家級表彰。農村改（gǎi）革的先行者、資本市場的開創者、民營經濟的拓荒者（zhě）、科技創新的推（tuī）動者……數十名為改革開放作出傑出貢獻的“改革先鋒”受邀走上主席台，同（tóng）習近平等黨和國家領（lǐng）導人坐在一起。

在少（shǎo）先隊（duì）員向他（tā）們敬獻鮮（xiān）花時，坐（zuò）在（zài）主席台前排的（de）習近平總書記帶頭起立轉身，麵向受表彰人員代表鼓（gǔ）掌致意。

掌聲，是獻給曆史（shǐ）的（de）敬意，是接續奮鬥的號召。

“在這個千（qiān）帆競發、百（bǎi）舸爭（zhēng）流的時代，91官网（men）絕（jué）不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨（huáng），必須統攬偉大鬥爭、偉（wěi）大工程、偉大事業（yè）、偉大夢想，勇立（lì）潮頭、奮勇（yǒng）搏擊。”習近平總書記激情（qíng）滿懷。

縱橫正（zhèng）有淩雲筆——科學把（bǎ）握改革規律，以全（quán）新的改革思想指導新實踐、引領新變革，習近平（píng）總書記提出一（yī）係列關（guān）於全麵深化改革的（de）新思想新觀點新論斷，成為指（zhǐ）引（yǐn）新時代（dài）改革開放的根本遵（zūn）循

偉（wěi）大時代孕（yùn）育偉大思（sī）想，偉大思想引領偉大征（zhēng）程。

新時代全麵深化改革之所以能取得曆史性成就，根（gēn）本在於習近平總（zǒng）書記作為黨中央的核心、全黨的（de）核（hé）心領（lǐng）航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想（xiǎng）科學指引。

2013年7月21日，江城武漢，大雨滂沱。

習近（jìn）平（píng）總書記卷起褲腿，蹚著積水，打著傘，邊走邊向（xiàng）工作人員了解有（yǒu）關情況。

此時距離黨的十八屆三中全會召開不到4個月，大會文件起草正值關鍵階段。進入深水（shuǐ）區的改革，麵對更多風（fēng）雨、更大阻力，如何穿越險灘暗礁、激流巨浪（làng）？

在這次（cì）考察中（zhōng），習近平總書記撥雲見日：“必須從紛繁複雜的事物表象中把準改革（gé）脈搏，把握全麵深化（huà）改革（gé）的內在（zài）規律”，並提出要正確（què）處（chù）理解放思想和（hé）實事求是、整體推進和重點突破、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩、改革發（fā）展（zhǎn）穩定等五大關係，被外界認為“給接下來的全麵深化改革定調”。

思想的閃電，總是（shì）先（xiān）於巨變的雷（léi）鳴。

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高瞻遠矚、把脈定向，及時回答時代之問、人民之問，廓清（qīng）困擾和束縛（fù）改革發（fā）展的迷（mí）霧，以一係列創造性的新思想、新觀點、新論斷，將中（zhōng）國特色社會主義改革理論和改革實踐推進到新的廣度（dù）和深度。

——始終（zhōng）旗幟鮮明，牢牢把握改革（gé）的方向、立場和原則，確保改革開放事業行穩致遠。

2015年6月，一份關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意見（jiàn）稿被擺上中南海的議事案（àn）頭。

國企改革是經濟體製改革的重頭戲。習近平總書（shū）記一語定調：

“要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃（huá）、黨的組織及工作（zuò）機構同步設置”“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須（xū）一以貫之；建立現（xiàn）代企業製度是國有（yǒu）企業改革的方向，也必須一以貫之”。

把（bǎ）準改（gǎi）革（gé）方向、尺（chǐ）度、節奏，製定“1+N”政策體係，黨對國（guó）企國資的領導（dǎo）力掌（zhǎng）控力大為增強，現代企業製度加快建設，活力效率顯著提升。

改革（gé）愈進愈深、愈行愈艱，必須熟稔水性、把穩船舵，決不能在根本問題上出現顛覆性（xìng）錯誤。

正如（rú）習近平總（zǒng）書記（jì）所指出：“91官网的改（gǎi）革開放是有方向、有立（lì）場、有（yǒu）原則的。91官网當然要高舉改革旗幟，但91官网的改革是（shì）在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的（de）老路，也不走改旗易幟的邪路。”

思之（zhī）深，行之篤。

堅持守正創新，改革無（wú）論怎麽改，堅持黨的全麵領導、堅持馬克思主義、堅（jiān）持（chí）中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢於創新，把該（gāi）改的、能改的改好、改到位（wèi），看準了就堅定不移抓。

——善用辯證法，做（zuò）到（dào）改革與法治相統一、改革與開（kāi）放相促進（jìn）。

2024年6月28日（rì），十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農村集體經（jīng）濟組織法，對保障農村集體產權製度改革成果，促進新型農（nóng）村集體經濟高質量發展、維護和發展農（nóng）民群眾（zhòng）利益、推（tuī）進鄉村全麵振興具有重要意義。

習近平總書記指出，“在整個改革過（guò）程中，都要高度重（chóng）視運用法治思（sī）維和法治方式，發揮法（fǎ）治的引領（lǐng）和推動作用”。

準確把握改革與法治的辯證關係，以“鳥之兩（liǎng）翼、車之兩輪”為喻，要求在法治下推（tuī）進改革，在改革中完善法治，重大改革於法有（yǒu）據、及時把改革（gé）成果上升為法律製度（dù），改革和法治同步推（tuī）進，增強改革的穿透力；

深刻揭示改革和開放的內在（zài）統一，堅持以開（kāi）放促改革、促發（fā）展，實（shí）行更加（jiā）積極主動的開放戰略，建設更（gèng）高（gāo）水平開放型經濟新體製，不斷拓展發展（zhǎn）新空間；

處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平（píng）、活力和秩序、發展（zhǎn）和安全等重大（dà）關係……

審大小（xiǎo）而圖之，酌（zhuó）緩（huǎn）急而布之。敏銳而有力的（de）思（sī）想杠杆，不（bú）斷撬動曆史車輪，推動時代進程。

——注重方法論，切實推動各項改革舉措相互促進、協同配合、相得益彰。

2015年（nián）9月3日（rì），首（shǒu）都北京，紀（jì）念中國人民抗日戰爭（zhēng）暨世界反法西（xī）斯戰爭勝利70周年（nián）大會隆重舉行，天安（ān）門廣場舉（jǔ）行盛大閱兵儀式，鐵流奔湧、戰鷹呼嘯。

“我宣布，中國將裁減（jiǎn）軍隊員額30萬。”習近平總書記發出新時（shí）代國防和軍隊（duì）改革的出征號令。

習近平（píng）總（zǒng）書記指出，能打仗、打勝仗方（fāng）麵存在（zài）的問題就是最大的短板、最大的弱項，有的甚至可以說是致命的。令（lìng）人揪心！不改革，軍隊是打不了仗、打不了勝仗的。

撤銷七大軍區、調（diào）整劃（huá）設五大戰區，正風肅（sù）紀反腐力克管理鬆懈（xiè）、作風鬆散、紀律鬆弛現象……變革重塑後的人民軍隊，格局、麵貌煥然一新。

改（gǎi）革，是弄潮兒（ér）的曆史自覺，也是（shì）直麵問題的政治勇氣。習近平總書記強調，改革攻（gōng）堅要有正確（què）方法，堅持創新思（sī）維，要跟著問（wèn）題走、奔著問（wèn）題去。

黨（dǎng）的十八大（dà）以來，72次中央深改領（lǐng）導小組和中央深改委會議，幾乎每次都要求突出問（wèn）題導向、聚（jù）焦重大問題。

瞄準“審者（zhě）不判、判者不審（shěn）”頑疾推進（jìn）司法體製改革，力克“機關化（huà）、行政化、貴族（zú）化、娛樂化”傾向加大群團改革，破除“印章圍牆”亂象深化行政審批製度（dù）改革……疏堵點除痛點，改革不斷為發展增動力、添活力。

全麵深化改革，新在全麵，難在深化。如何防止和克服改革各行其是（shì）、相互（hù）掣肘？

習近平總書記明確指出：“零敲碎（suì）打調整（zhěng）不（bú）行，碎片化（huà）修補也不行，必須是全麵的係統的（de）改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成”。

2021年10月12日，中國宣布設立三江源、大熊貓（māo）、東（dōng）北虎豹（bào）等第一批國家公園（yuán），徹底改（gǎi）變過去“山一塊、水一塊、林一塊、草一塊”的碎片化管理，破除“九龍治水”困局。

在（zài）三江源國家公園黃河源園區拍攝的紮（zhā）陵湖風光（2022年3月12日攝）。新華社記者 呂雪莉 攝（shè）

更加注重係統集成，以（yǐ）全（quán）局觀念和係統思維謀劃推進，全麵深化改（gǎi）革整體（tǐ）效應加快顯現。

改革重在（zài）落（luò）實，也難在落實。推動改革落地見效，被擺在更加突出的位置。

強調“抓鐵有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以釘（dìng）釘子精神抓改革落實，既要積（jī）極主動，更要紮實穩健”……在習近（jìn）平總（zǒng）書記親自領導指揮下（xià），當（dāng）年勾勒的改革藍圖，已化作大潮奔湧、千帆競（jìng）發的（de）壯美實踐。

——踐行價值觀，始終做到改革為了人民（mín）、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

新時代波瀾壯闊的改革進程背後，“人民”是邏輯起點，也是價值旨歸（guī）。

2021年3月23日，福建省三明市沙縣總醫院。

在此考察的（de）習近平總書記，向市民張（zhāng）麗萍詢問陪母親看病的費用情況。得（dé）知1.3萬元花費中報銷了8000多元，總書記十分欣慰。

“人民至上（shàng）、生命至上應該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念（niàn）。”習（xí）近平總書記強調，“看大病在本（běn）省解決，一般的病在市縣解決（jué），日常的頭疼腦熱在鄉村（cūn）解決。這個工作要在‘十（shí）四五（wǔ）’期間起步。”

習近平（píng）總書記多次提出，老百姓關（guān）心什麽、期（qī）盼什麽，改革（gé）就要抓住什麽、推進什麽。

從農村“廁所革命”到城市垃圾分類，從（cóng）防治（zhì）“小眼鏡”到推進清潔取暖，一件件民生（shēng）“小事”融入國家發展頂層設計，成為改革發力點、落腳點，人民群眾獲得感、幸福感、安全（quán）感不斷提升。

2024年4月10日，在浙江省湖州（zhōu）市吳興區飛英街道新華府小區內，居民在垃圾分類智能係（xì）統的指導下進行垃圾分（fèn）類投放（fàng），居民的投放情況將實時匯總到智（zhì）慧服（fú）務平台，會有相（xiàng）應的積分獎勵。新華社記者 徐昱 攝

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

尊重人（rén）民群（qún）眾首創精神，注重總（zǒng）結（jié）推廣農（nóng）村綜合改革、“最多跑一次”、新時代“楓橋經驗”等基層經驗……全麵深化改革充分調動各方麵積極性、主動性、創（chuàng）造性，凝（níng）聚起持續向前的磅礴力量。

2024年3月（yuè）25日，北京市大興區龐各（gè）莊鎮政務服務中心的工作人（rén）員耐心為群眾解答問題。大興區龐各莊鎮政務服務中心用（yòng）“最多跑一次”的工作理念為企業和群眾提供了便利化（huà）、精準化、個性化的衍生服（fú）務（wù）。新華社記者 李欣 攝

曆史的長河奔流（liú）不息，思想的波濤（tāo）卷起巨瀾。

堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅（jiān）持開拓創新（xīn），堅持以人民為中心推進改革，堅持問題導（dǎo）向，堅持解放思想，堅持在法治軌道上深化改革，堅持科學方法論，堅持以開放促改革促發展，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命……

善於運用戰略思維、辯證思維、係統思維、創新思維、曆史思維（wéi）、法（fǎ）治思維、底線思維，抓（zhuā）“總開（kāi）關”、啃（kěn）“硬骨頭”、牽“牛鼻子”、下（xià）“先手棋”、打“主動（dòng）仗”、破“中梗阻”……

習近平總書記關於全麵深化改革的一係列新思想、新（xīn）觀點、新論斷，不斷引領（lǐng）中國改革發展開辟新境界。

風生水起逐浪高——新時（shí）代全麵深化改（gǎi）革範（fàn）圍、規模、力度世（shì）所罕見，所推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是曆史性、革命（mìng）性、開創性的

2023年4月（yuè）21日，北京中南海，習近平總書記主持召開二十屆中央全麵深（shēn）化改革委員會第一次會議。會（huì）議全麵回顧黨的十（shí）八大以來全麵深化（huà）改革的曆史進程，深刻指出：

“新時代10年，91官网推動的改革是（shì）全方位、深層次、根本性的，取得的成就是曆史性、革命性（xìng）、開創性的。”

十多年砥礪奮（fèn）進，繪（huì）出一個（gè）民族向（xiàng）上生長（zhǎng）的脈絡，見證新時代邁向更廣（guǎng）闊天地的偉大變革。

時間（jiān）回到2012年。

這一年，中國經濟增速新世紀以來首次回（huí）落至8%以下，環境汙染頻發、粗放發展難以為繼等（děng）“發展起來以後的問題”避無可避。

同年12月（yuè），習近平總書記來到廣東考察，在廣州主持召開經濟工作座談會。會上，總書記道出改革的緊迫性：“加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨，刻不容緩。”

回京後不到一周，中央經濟工作會（huì）議上，習近平總書記（jì）又強調：“不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度。”

從（cóng）判斷我國經濟發展處在“三期疊加”階段、提出“新常態”，到部署供給側（cè）結構（gòu）性改革，再到作出“我國經濟已由高速（sù）增長階段轉向高質量發展階段（duàn）”的重大判（pàn）斷（duàn）……

習近平（píng）總書記敏銳把握發展之變，以（yǐ）改革引（yǐn）領新時代中國（guó）經濟變（biàn）革。

“質量變革”——“三去（qù）一降一補”深入（rù）推進，助推傳統產業轉型升級、新興產業（yè）蓬勃發展，高端裝備製造、智能製（zhì）造等多個領域（yù）取得（dé）新突破，新舊動能加速轉換；

“效率變（biàn）革”——行政審批製度改革、要素市場化改革等牢牢抓住處理好政府和市場關係這個核心問題，使市場在資源配置中的決定（dìng）性作用更為顯著；

“動力變革”——從“破四唯”“立（lì）新標”，以“揭榜掛帥”“賽馬製”支持科學家大膽探索，到堅持科（kē）技創新和體製機製創新“雙輪驅動（dòng）”，創新活力不斷（duàn）迸發（fā）、科技新成果層出不窮；

……

黨的十八屆三中全會以來，全（quán）麵深化改革錨（máo）定發（fā）展（zhǎn）這個第一要務，不斷開辟新空間、提供新動能、創造新條件，中國經（jīng）濟在高質量發展的軌道上行穩致遠。

對於（yú）人民群眾來說，全麵深化改革意味著什麽？

對於家住山東（dōng）煙台的獨居老人楊布昭來說，是（shì）一段安心溫暖的晚年生活——得益於基本養老服務清單製度（dù）的建立健全，像他一樣的獨居、空（kōng）巢、留守等特殊困難老（lǎo）年人（rén）可（kě）以享受到探（tàn）訪關愛（ài）、健（jiàn）康管理等多項基本（běn）養老服務；

2024年5月25日，在山東省日照市東港區石臼街道日照幸福護理院，工作人（rén）員在陪護（hù）老（lǎo）人。新華社記者 郭緒（xù）雷 攝

對於（yú）在廣州（zhōu）工（gōng）作的劉建雄來說，是一張沉甸甸的居住證——得益於在廣東率先開始的居（jū）住證製度改（gǎi）革，從“暫”到“居”的一字之變（biàn），數以千萬計像劉建雄一（yī）樣的流動人員也能享受到住（zhù）房、社保、醫療、子女入學等多項公共服務；

對於西藏雅尼濕地管護員白瑪喬來說，是綠綠的草、清清（qīng）的水——得益於生態保護紅線劃（huá）定（dìng）和濕地公園建設推進，當地的砂石廠關閉了，村民們的環保（bǎo）意識越來（lái）越強，濕（shī）地的秀美風光逐漸恢複；

西藏雅尼國家濕地公園管護員在巡護途中小憩（無人機（jī）照片，2023年9月8日攝）。新華社（shè）記者 丁增尼達 攝

……

“91官网推進（jìn）改革的根本目的，是要讓國家變得（dé）更加富強（qiáng）、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”這是新時代（dài）中國共產黨人的拳拳赤子之心，也是新時代全麵深化改革的成績單。

以改革促脫貧攻（gōng）堅，建立精準扶貧、精（jīng）準脫貧機製，創造了8年間讓近（jìn）1億農村貧困人口脫貧的偉大奇跡，在中華大地上全麵建成（chéng）了小康社會；

以（yǐ）改革解急難（nán）愁盼，取消實行多年的藥品和（hé）耗材加成，建立集采製度，醫藥衛生體製改革下大力氣（qì）啃“硬（yìng）骨（gǔ）頭”，破解群眾看病難、看病貴難題；

以改革護社會公平，從努（nǔ）力讓每個孩子都享有（yǒu）公平而有質量的教育，到建成世界上規模最大的社會（huì）保障體係，生動詮釋“讓人民（mín）生活幸（xìng）福是‘國之大者’”；

以改革匯民智民意，發展全過程人民民主，讓群眾智（zhì）慧廣泛納入決策程序，“小院議事廳”“居民智囊團”等議事平台讓人民當家作主（zhǔ）落地落實；

……

黨的十八屆三（sān）中全會以（yǐ）來，2000多個（gè）改革方（fāng）案，大寫的“人”字貫穿始終，書寫（xiě）著人民至上的（de）新篇章。

相比過去，新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的（de）一點就是製度建設分量更重。

到2023年11月中旬，全（quán）國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團市縣一級監察官等級首次確定工作全（quán）麵完（wán）成。這標誌著自2022年起（qǐ）推進的全國（guó）監察官等級（jí）首次確定工作圓滿收官，國家監（jiān）察體製改（gǎi）革邁出重要一步。

從監察法通過施行，到國家（jiā）和（hé）省、市、縣四級監察委員會組建完成，再到公職人（rén）員政務處分法等配套法規製定出台……國家（jiā）監察體（tǐ）製改革從試點到（dào）全麵推開，實現從監督“狹義政府”到“廣（guǎng）義政府”的轉（zhuǎn）變，改革（gé）形成的製度（dù）優勢（shì）逐（zhú）步轉化為治理效能。

完善和（hé）發展（zhǎn）中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化，這是全麵（miàn）深化改革的總目（mù）標。

抓住“關鍵點”。文化（huà）體製改革確立和堅（jiān）持馬克（kè）思主義在（zài）意識形態領域指導地位的（de）根本製度，健全用黨（dǎng）的創新理論武裝全黨（dǎng）、教育人民、指導實踐工作體係，不斷健全（quán）現代文化產業體係、市場體係和公共文化服務體係，全民族文化創新創造活力大大激發；

避免“碎片化”。生態（tài）文明體製改革摒棄舊有思路（lù），組建自然資源部、生態環境部，建立實施中央環保督察、河湖長製，出台（tái）“史上最嚴”環保法，以一係列係（xì）統集成（chéng）的（de）舉措（cuò）使美麗（lì）中（zhōng）國蔚為（wéi）大觀；

善打“組合拳”。行（háng）政體製改革以加快轉變政（zhèng）府職（zhí）能為（wéi）突破口，大幅削減行政審批事項，全（quán）麵取消（xiāo）非行政許可審批，全麵推行權力清單、責任清單（dān）、負（fù）麵清單製度，營造良好營商環境，更好發揮政府管理服務作用；

……

黨的十八屆三中（zhōng）全（quán）會（huì）作出全麵深化改革的頂層設計，黨的十八屆四中全（quán）會部署全麵依法治國（guó），黨的十九屆四中全（quán）會作出13方麵製度安排。

全麵（miàn）深化（huà）改革始終突出製度建設這條主線，不斷健全製度框架，築牢根本製度、完善基本製度、創新重要製度（dù），構建起製（zhì）度建設的“四梁八柱”。

改革和開放相輔相（xiàng）成、相互促進。

2023年9月，我（wǒ）國（guó）首個自貿試驗區——上海自貿試驗區迎來10周（zhōu）歲生日。

這是位於上海外高橋保稅（shuì）區的中國（上海）自由貿易試驗區的標誌“海鷗門”（2023年8月1日攝（shè），無人機照片）。新華社記者 方喆 攝

一個多月後（hòu），我國（guó）第22個自貿試驗區——新疆自貿試驗區揭牌成（chéng）立，成為西北沿邊地區首個自貿試驗區。

2023年11月11日，在中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片（piàn）區揭牌儀式現場，首批入駐自（zì）貿（mào）片（piàn）區的經營主體獲頒營業執照。新華（huá）社記者 丁磊 攝

一東（dōng）一西，從沿海（hǎi）到內陸的兩個（gè）自貿（mào）試驗區遙相呼應，見證著（zhe）中國開放的大門越開（kāi）越大。

僅2023年（nián）一年（nián），我國自貿試驗區合計進出口就達7.67萬億元，占我（wǒ）國進出口總值的18.4%。

擴（kuò）大開放之門，走穩改革之路。

實施外商投資法，修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄，持續縮（suō）減（jiǎn）外資準（zhǔn）入負麵清單，吸引和（hé）利用外（wài）資力度不斷加大，中國開放的（de）“磁力”日益增強；

從200多（duō）份共（gòng）建“一帶一路”合作文件（jiàn），到廣交會、進博會、服貿會、消博會等組成的“展會矩陣（zhèn）”，中國開放的“舞台”越（yuè）來越大；

這是2024年4月15日拍攝（shè）的第135屆廣交會會場。新華社記（jì）者 劉大偉 攝

對世界經濟增長貢獻率超（chāo）過30%，製造（zào）業（yè）增加值占全球比（bǐ）重約30%，出口（kǒu）全球占比保持約14%的較高水平，是全球140多個國家（jiā）和地區的主要貿易夥伴，中國開放的“分量”越來越重（chóng）；

這是2023年服貿會國家（jiā）會議中心綜合展區（2023年9月2日（rì）攝）。新華社記（jì）者 李（lǐ）鑫 攝

……

黨的十八屆三中全會以來，開（kāi）放新機（jī）製加快建設，規（guī）則、規製、管理、標準等製度型開放穩步（bù）推進，中國正以開放的（de）姿態擁抱世界，為全球經濟發展注入（rù）強大（dà）動能。

時間是最客觀的見證者。

黨的十八屆三中全會公報公布時，曾有外媒（méi）預測：全會讓中國向前邁出關鍵一步，加速（sù）推動這個國家30多年前開始的改革開放事業。

十多年（nián）後，中國沒有（yǒu）令人失望，全麵深化改革取得的（de）曆史性、革命性（xìng）、開創性成（chéng）就讓91官网信心滿懷（huái）：

放眼世界，沒有哪個國家和政黨，能（néng）在（zài）這麽短（duǎn）時間內推動這麽大範圍、這麽大規模、這麽大力度的改革，也沒有哪個國家和（hé）政黨，能在改革進程（chéng）中（zhōng）實現這樣的曆史性變革、係統性重塑、整體性（xìng）重構。

揚帆破浪再啟航——緊扣黨和國家中心任務進一步全麵深化改革，進一步解（jiě）放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，為中國式現代化提供強大動（dòng）力和製度（dù）保障

回望40多年改革開放史，每（měi）逢黨的三中全會，黨中央都會研究改革開放重大問（wèn）題；每到國家發展關鍵時期，人們都會對（duì）新的改革開放政策寄予（yǔ）厚（hòu）望。

黨的二十屆三中全會召開在（zài）即，全社會翹首以（yǐ）盼（pàn），全世界（jiè）聚焦中國。

“黨的二十大之後，我（wǒ）一直在思考進一步全（quán）麵深化改革問題。”習近平總書記念茲在茲。

黨（dǎng）的二十大，開啟了（le）以中國式現代化全麵推進強國建設（shè）、民族複興偉業的新征程（chéng）。

站在新起點，發展麵臨新的困難挑戰：

向外看，百年變局加速（sù）演進，地緣政（zhèng）治形（xíng）勢嚴（yán）峻；向內看（kàn），經濟持續回升向好仍麵臨挑戰，關鍵核心技術“卡脖（bó）子”問題尚未（wèi）根本解（jiě）決；向未來，新一輪科技浪潮撲麵而來，大國博弈和競爭空前激烈……

站在新起點，改革到了新的重（chóng）要時期：

推動（dòng）高質量發展，需要通過改革讓新質生（shēng）產力活力迸（bèng）發；構建新發（fā）展格局，需要通過改革暢通經濟循環；實現（xiàn）全體人民共（gòng）同富裕，需要通過改革更好解決發展不平衡不充（chōng）分的問題；參與全球競爭，需要以（yǐ）改革促創（chuàng）新，贏得發展主動權……

新（xīn）的曆史關頭，需要新（xīn）的思考（kǎo）謀劃。

在廣東考察（chá）提出“堅（jiān）定不移全麵深化改革擴大高水平對外（wài）開（kāi）放”；在上（shàng）海強調“要在更高起點上全麵深（shēn）化改革開放”；在江西要求“打造內（nèi）陸地區改革開放高地”……

在（zài）中央政治局會議等多個場合強調改革開放是黨和人民事業“大踏步趕上時代的重要法寶”；在全國兩（liǎng）會上要求“必須堅定不移深化（huà）改革開放、深入轉變發展方式”；在中央深改（gǎi）委會議上（shàng）明確“要把全麵深（shēn）化改革作為推進中國式現代化的根本動力”……

黨的二十大以來，習（xí）近平總書記利用各種方式（shì）深入調查研究，思考進一步全（quán）麵深化改革重大問題；在多（duō）個重要場合，闡明對（duì）進一步全麵深（shēn）化改（gǎi）革的重要考量。

2024年5月23日，習近平（píng）總書記在山東濟南主持召開企（qǐ）業和專家座談會（huì）。

在聽取大家的發言後，總書記（jì）發表重要講話，從“緊扣改革主（zhǔ）題（tí）”“突出改革重點”“把牢價值（zhí）取向”“講求方（fāng）式方法”四個方麵，就如何擘畫（huà）進一步全麵深化改（gǎi）革的宏偉藍圖作出戰略指引。

——進一步全（quán）麵深化改革，必須（xū）進（jìn）一（yī）步解放思想、解放和（hé）發展社會生產力、解放和（hé）增強社會活力。

理念一變天地寬。推進中國式現代（dài）化，是一（yī）項前無古（gǔ）人的開創性事業，必須開闊視野、打開格局。

解放思想是前（qián）提，是解放和發展社會生（shēng）產力、解放和增強社會活力的總開關。解放（fàng）和（hé）發展社會生產力、解放和增強社會（huì）活力，是（shì）解放思（sī）想的必然結果，也（yě）是（shì）解放（fàng）思想（xiǎng）的重要基礎。

從中國（guó）版圖看，漫長的（de）東部海岸線宛如（rú）一張蓄力已久的長弓，長三角正是箭鏃，既是發展的排頭，也是改（gǎi）革的前沿。

“率先形成更高層次改革開（kāi）放新格局”，2023年（nián）11月30日，習近平（píng）總書記主持召開（kāi）深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話，對長三角提出更高要求，強調（diào）“在中國式現代（dài）化中走在前列”。

凝（níng）聚改革共識，激發社會活力，將為（wéi）新征程上（shàng）推進中國式現代化注入源源（yuán）動力。

——進一步全麵深（shēn）化改革，必須更加注重係統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。

全（quán）麵深化改革是一場深刻而全麵的社會變革，也是一項複雜的係（xì）統工程，必須（xū）堅持（chí）科學（xué）的方法論。

南海之濱（bīn），海南自（zì）由貿易港進（jìn）入封關運作攻（gōng）堅期。今年6月1日，海南自貿港建設（shè）全麵實施迎來4周年。4年前，《海南（nán）自由貿易港建設總體方案》發布，製度集成創新被擺在突出位（wèi）置。

集成，意味著（zhe）什麽？一件專利授權（quán），從過去的（de）600天至1000天縮短到了50天至90天。

這（zhè）得益於（yú）三亞崖州灣（wān）科技城（chéng）推行專利、商標、版（bǎn）權、地理標（biāo）誌、植物新品種權（quán）等知識產權“五合一”綜合管理體製改革，推動知識產權保護由“散”向“合（hé）”。

這是2023年10月23日拍攝的（de）位於海南三亞崖州灣科技城的中國版權保護中心海南分中（zhōng）心。新華社記者 楊冠宇 攝

改（gǎi）革，不僅要係統集成、協同發（fā）力，更（gèng）要抓（zhuā）住關鍵、精準發（fā）力（lì）。進一步全麵深化（huà）改革，必須牽住“牛鼻子”。

總書（shū）記（jì）深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主（zhǔ）要方麵”“推進經（jīng）濟體（tǐ）製改革要從現實需要出發（fā），從最緊迫的事（shì）情（qíng）抓起”，為進一步全麵深（shēn）化改革指（zhǐ）明主攻方向。

係統集成、突出重點，歸根結底是為了（le）提升（shēng）改革的實效性。

春耕備耕時節，2024年（nián）3月（yuè）19日，習（xí）近平總書記來到湖南常德市鼎（dǐng）城區謝家鋪鎮。種（zhǒng）糧大戶戴宏告訴總書記，去年種田純收入（rù）55萬多元，政府還補貼（tiē）了7萬（wàn）多元。總書記聽了十分高興：“種糧戶不能吃虧，有錢賺，才有種糧積極性。”

2024年3月19日，在湖南省常德（dé）市鼎（dǐng）城區謝家鋪鎮港中（zhōng）坪村，村民駕駛農機翻耕田地（無人機照片）。新華社記（jì）者 陳思汗 攝

2個（gè）多月後的6月11日，習近平總書記在京主持召（zhào）開中（zhōng）央深改委（wěi）第五次會議，審（shěn）議通過重要（yào）文件，健全種（zhǒng）糧農（nóng）民（mín）收益保（bǎo）障機製和糧食主產區利益補償機製。

改革（gé）有破有立，得其法則事半功倍。三個“更加注重（chóng）”，蘊含（hán）著進一步全麵深化改（gǎi）革的方法論。

——進一步全麵深化改革，必須推動生產關係和生（shēng）產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會（huì）發展更好（hǎo）相適應。

改革，就是調整生（shēng）產關係（xì）中不適應（yīng）生產力發展要求的部分，調整上層建築中不（bú）適（shì）應經濟基礎的（de）部分。

“今年（nián）是全麵（miàn）深化改革又一個重要年份”，總（zǒng）書記明確要（yào）求，“改革味要濃、成（chéng）色要足”。

平穩通（tōng）過斜坡和（hé）樓梯，可以（yǐ）輕快奔跑，遇到（dào）磕絆能夠敏捷調整……今年（nián）4月，我國自主研發的通（tōng）用人形機器人“天工”首次亮相。

發展新質生產力，正引導中國開啟以創（chuàng）新和科技進步賦能經濟發（fā）展的變革之旅。

2023年，習（xí）近平總書記在地方考察中提出“加（jiā）快形成新（xīn）質生產力”，此後在多個場合作出係統闡釋和（hé）重大部署。

發展新質生產力，既（jì）是發展命題，也（yě）是改革命題。關（guān）鍵是通過進一步全麵深化改革，讓各類先進優質生產要素向發（fā）展新質生產力順暢流動。

黨的二十大之後，中（zhōng）央深改委先後召開五次會議，審議通過了改革土地管理（lǐ）製度、加快形成支持（chí）全麵創新的基礎製度等多項（xiàng）重大改革方案，指向的正是生產關係和上層建築（zhù）的優化調整。

“社會基本矛盾總是不斷發（fā）展的，所以（yǐ）調整生產關係、完善上層建築需要相應地不（bú）斷進行下（xià）去。”習（xí）近平總書記（jì）科學闡明“改革開放隻有進（jìn）行時、沒有完成時”的深刻道理。

走過千山（shān）萬水（shuǐ），仍需跋山涉（shè）水。

46年前，黨的十一屆三中全會是劃時代的。

11年前，黨的十八屆（jiè）三中全會是劃（huá）時代的。

而今邁步從頭越。以進一步全麵深化改革開（kāi）辟中國式現代化廣闊前景，即將召開的黨的二十屆三中全會必將成為中國改革（gé）開放又一座標注（zhù）時代的裏程碑。