在(zài)西藏,職業教育既是邊疆教育現代化的基礎工程,更是推動(dòng)區域協調發展的戰略支點。近年來(lái),西(xī)藏職業教育在體(tǐ)係構建、資源(yuán)投入、改革創新等方麵取(qǔ)得階段性成效,但仍需破解(jiě)區域發展(zhǎn)失衡、產教融合深度不足、民族文化傳承與(yǔ)技能培(péi)養銜接不(bú)緊等結構性矛盾。立(lì)足新發展階段,必須以製度創新為根本動力,以模式改革為核心抓手,以(yǐ)文化賦能為特色優勢,以(yǐ)政策保障為基礎支(zhī)撐,探索具有高原(yuán)特色的職業教育(yù)現代(dài)化路徑。
構建“三元共治”治理體係,破解體製機製瓶頸。製(zhì)度創新是職業教育高質量發展的底層邏輯。針(zhēn)對西藏(cáng)職業教育治理效(xiào)能不足的問題,需構建政府統籌引領—院校(xiào)自主辦學—企業深(shēn)度嵌入的協同治理格局,形成權責清晰、運轉高效的治理生態(tài)。一是(shì)強化政府統籌職能。發揮政府在戰略規劃、政策供給和資源配置(zhì)中的主(zhǔ)導作用,建立教育、人社、財政等多部門聯席(xí)會議機製,製定(dìng)符合西藏產業(yè)升級需求的職業教育發展專項規劃,完善分層次經費保障機製與人才培養標準體係。二是激發院校辦(bàn)學活力。職業(yè)院校需成為產教融合的樞(shū)紐節點,立足(zú)區域文化特色與產業需求動態調整專(zhuān)業布局。如在那曲、阿裏等(děng)地中職學校開設高原生態保護、民(mín)族手工藝等特色專業,建立產業需求調(diào)研—課程體係重構—實踐教學優化的動態響應機製。同時,完善“雙師型”教師(shī)培養機製,通過教師企業實踐崗、企業導師駐校製等舉措,推動教學內容與生產流程無縫對接。三是激活企業參與動能。引(yǐn)導行業協(xié)會、龍頭企業從(cóng)被動配合(hé)轉向主動參與,建立標準共建、基地共訓、人才共(gòng)育的合作機製,如在藏醫藥產業領域,推動企業參與製定藏藥(yào)炮製、診療技(jì)術等(děng)職業技能標準,共建產學研用一體化實訓基地,杜絕重用工、輕育人的功利化(huà)傾向(xiàng),確保產教融合回歸育人本質。四是建立分層分(fèn)類評價體係。對中職教育,側重基礎技能掌握度與就業適配性評價,以(yǐ)技能證(zhèng)書獲取率、縣域就業率(lǜ)為(wéi)核心指標;對高職教育,突出技術創新能(néng)力與產業服務力考核,將專(zhuān)利轉化(huà)率、企業技術攻關參與度納入評價體係;對非(fēi)學曆培訓,聚焦社會服務覆蓋(gài)麵與終(zhōng)身學習融入(rù)度(dù),以社區培訓覆蓋率、學員職業發展提升率衡(héng)量成效(xiào),形成全過程質量監測閉環。
創新“雙元製+數(shù)字(zì)化”培養模式(shì),提升人才供給質量。職業教(jiāo)育的生命力在於實踐導向。西藏需立足高原地理特征(zhēng)與產業布局(jú),探(tàn)索學校教育與鄉村實踐聯動、線(xiàn)下實訓與(yǔ)線上教學融合的育人模式,打造適應本地需求的(de)人才供給體係。一是深化“雙元製”本土化(huà)實踐。構建校內基礎訓練—鄉村場景實訓協同(tóng)機製。以那(nà)曲市為例,依(yī)托當地合作社體係,職業院校與基層黨組(zǔ)織共建鄉村振興人才培養基地,學生通過(guò)理論學習—田(tián)間地頭實訓—產業園區實戰的遞進式培養,掌握畜牧養殖改(gǎi)良、科學放牧等實用技術,既(jì)解決傳統實訓依賴城(chéng)市(shì)資源的難題,又為鄉(xiāng)村振興輸(shū)送(sòng)留鄉型技能(néng)人才,實現培養一個學(xué)生、帶動一個家庭、服(fú)務一個(gè)村落的鏈式效應。二是推進(jìn)數字化教學改革。針對西(xī)藏(cáng)地廣人稀、教育資源(yuán)分布不均的現狀,構建分層教學與混合式學習體係。低(dī)年級夯實理論基礎與基本技能,高年級(jí)推廣線上課程+線下導師+企業實踐模式,依托“西藏(cáng)職業教育數(shù)字學習平台”,集成AI輔助工具、遠程(chéng)實訓係統、就(jiù)業導(dǎo)航等功能模塊,實現雲端課堂(táng)與實地操作有機結合,如在林芝、日喀則試點數字技術遠程實訓(xùn),學生通過VR設備模擬溫室大棚管(guǎn)理等場景,提升學習的可及性與實(shí)效性。
打造“民族文化+現代(dài)技能”特色範式,促進傳承優秀傳統文化。文化傳承是(shì)西藏職業教育的使命之一,需將民族文化保護與技能培養深度融合,構建課程傳承技藝、實踐活化(huà)文化、產業實現價值的發展閉環,讓職業教育成(chéng)為(wéi)鑄牢中華民族(zú)共同體意識的載體。一(yī)是構建(jiàn)非遺(yí)技藝教育體係。製定《西藏民族傳統技藝職業教育發展行動計劃》,將唐卡繪製、藏香製作、藏式建築等國家級非(fēi)遺項目納入中高職課程,開(kāi)發《西藏文化技藝通論》《西藏傳統工藝創新設計》等模塊(kuài)化教(jiāo)材。在西藏職業技術學院設立非遺技藝工坊,推行校內課(kè)堂+大師工作室+文(wén)化遺址現場教學模式(shì),邀請國家級(jí)非遺傳承人擔任產業教(jiāo)授(shòu),實現傳統技藝從口(kǒu)傳心授向現代教育體係的創造性轉化。二是打通技藝—產業—市場轉(zhuǎn)化鏈。依托文旅融合發展戰略,建立校園研發—基地孵化—市場運營(yíng)一體化機製,如拉薩市中職學校與(yǔ)文創企(qǐ)業合作開發唐(táng)卡數字藏品、藏香精油等衍生產品,通過電商平(píng)台拓展銷售(shòu)渠道,推(tuī)動指尖技(jì)藝向指(zhǐ)尖經濟升級。
強化政(zhèng)策保障體係,夯實高(gāo)質量發展根基。實現職(zhí)業教育從補短板到建體係的躍升,需構建全方位政(zhèng)策支持矩陣,通過(guò)加大財政投入夯實發展根基、完善人(rén)才培養通道暢通成長路徑、強化部門協同凝聚治理合力,為職業教育高質量(liàng)發展提供係統性製度保障與資源支撐。一是加大財政投(tóu)入力度。中央與自治(zhì)區財(cái)政應將(jiāng)職業教育納入教育現代化(huà)重點保障領域,設立專項基金支持邊遠(yuǎn)地區職校基礎設施升級、數(shù)字化平台建設和(hé)民族文化實訓室打造。二是暢(chàng)通人(rén)才發展通道。打破學曆天花板,建立中職、高職、職教等本科轉段升學機製,實現課程銜接、學分互認、考核標(biāo)準統一。同時,完善就業創業橫向聯動機製,設立青年人才創業基金,支持畢業生(shēng)返鄉參與鄉村振興項目,在日喀(kā)則、林芝等地試點技能人才(cái)創業孵(fū)化園,形成技能提升—返鄉就業—產業創新的良性循環。
(作者單位:西藏社會科學院當代西藏研究所)