中（zhōng）共西藏自治區委員（yuán）會黨校校委會理論學習中心組
■ 在中國式現代化的新征（zhēng）程上，黨中央（yāng）決定在全黨開展深入貫徹中央八項（xiàng）規定精神學（xué）習教育（yù），正當其時，意義重大。要充分認識重要意義，深入學習貫徹習近平總書記關於加強黨的（de）作（zuò）風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神（shén），切實把思想和行動統一到黨（dǎng）中央（yāng）決策部署上來（lái），紮實（shí）開展好這次學習教育。
■ 我（wǒ）們要以（yǐ）開展學習教育為契機，深入學習習（xí）近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，係統總結黨的十八大以來深入貫徹（chè）中央八項規定精神的成效和經驗，堅持好運用好新時代開展黨內集中教育（yù）的寶貴經驗，以作風（fēng）建設新成效推動保（bǎo）持黨的先進性和純潔（jié）性，不斷贏得人民群眾信任擁護，為進一步全麵深化改革（gé）、推動建設社會主義現（xiàn）代化（huà）新西藏提供堅實保（bǎo）障。
黨中央決定，自2025年全國兩會後至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育（yù）。這次學習教（jiāo）育，是習近平總（zǒng）書記親自點題、親自部署的一（yī）項重要工作，也是今年黨建工作的一項重點任務（wù）。習近平（píng）總書記高度重視，發（fā）表重要講話，作出重要指示，為開展學習教（jiāo）育提供了根（gēn）本遵循、指明了努力方向。91官网要以開展學（xué）習教育為契機，深入學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，係統總結黨的十八大以來深（shēn）入貫（guàn）徹（chè）中（zhōng）央八項規定（dìng）精（jīng）神的成效和經驗，堅持好運用好新時代（dài）開（kāi）展黨內集中教育的寶貴經驗，以作風建設新成效推動（dòng）保持黨的先（xiān）進性和純潔性，不斷贏（yíng）得人（rén）民群眾信任擁護，為進一步全（quán）麵深（shēn）化改革、推（tuī）動建（jiàn）設社會主義現代化新（xīn）西（xī）藏提供（gòng）堅實保障。
一、深刻領會中央八項規定的政治內涵與曆史意義
黨的十八大以來，以習近平（píng）同誌為核心的黨中央從製定和實施中央八項規定開局破題，解決了新形勢下作風建設抓什麽、怎麽抓的問題。“八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活。”黨中央以改進工作作風為突破口，通過聚焦“四風”問題以“小切（qiē）口”撬動“大治理”，重構了（le）黨內政治生態。
（一）中央八項規定是新時代黨的作（zuò）風建設的原創性理念和標誌性舉措。立（lì）足新形勢新特點，擘畫新時代作風建設的基本格局，是新時代黨的作風建設理論創新的重要任務。黨（dǎng）的十八大召開之後，黨中央從抓作風建設入手，開啟新時代全麵從嚴（yán）治黨的新篇章。2012年12月，中共中央政治局召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關於改（gǎi）進（jìn）工作作風、密切聯係（xì）群眾的八（bā）項（xiàng）規定》，從改進調查研究（jiū）、精簡會議活動、精簡文件簡報（bào）、規範出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴（yán）格文（wén）稿發表、厲行勤儉節約八個方麵具體規範（fàn）了行為標準，並要求各地（dì）落實中央八項規定精（jīng）神。中（zhōng）央八項規定及其實施細則，賦予作風建設新的時代內涵，深化了作風（fēng）建設（shè）規律性認識，成（chéng）為新時代黨的作風建設的鮮（xiān）明標識，實證（zhèng）了“作風問題無小事，群眾利益是大事”的政治邏輯。
（二）中央八項規定是中央政治（zhì）局帶頭（tóu）改進作風的政治（zhì）自覺和行動自覺。以習近（jìn）平同誌為核心的黨中（zhōng）央認真貫徹執行中央八項規定，不打折扣、不做變通，以行動作（zuò）無聲的號令、以身教作執行的榜樣，詮釋了改進作（zuò）風的根本要求，為全黨同誌樹立了標（biāo）杆，形成了巨（jù）大的“頭雁效應”，給全黨全國人民以（yǐ）信心和力量。中央政治局帶頭改進作風，嚴格執行八項規定，以身作則，以（yǐ）上率下，一級帶一級，一級（jí）做給一級看，成為自上而下推動中央八項規定精神貫（guàn）徹落（luò）實並取得顯著成效的重要經驗。
（三）中央八項規定是黨要管黨從嚴治黨一以貫之的鐵規矩和硬杠杠。習近平總書記指（zhǐ）出，全（quán）麵從嚴治黨，核心（xīn）是加強黨的領導，基礎在全麵，關鍵在嚴，要害在治。嚴的主基調始終貫穿製定和（hé）落實中央八（bā）項規定全過程各方麵，在中央八項規定中（zhōng）體現得十分充分。製定中央八（bā）項規定的指導思想就是從嚴要（yào）求，體現黨（dǎng）要管黨、從嚴治黨。貫徹落實中央八項（xiàng）規定也始終（zhōng）強調鍥而不舍，堅持執行製（zhì）度（dù）沒有例外，對違反製度規定（dìng）踩（cǎi）“紅線”、闖“雷區”的，堅持零容忍，發現一起（qǐ）堅決查處一起。中央八項規（guī）定製定（dìng）實施後（hòu），各（gè）地區各部門也（yě）相應製（zhì）定了改進工作（zuò）作風的有關製度，同樣貫徹了嚴的要求和嚴的標準，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心。
二、黨的十八大以來（lái）中央八項規定精神（shén）的實踐偉力與卓著成效（xiào）
黨的十八大（dà）以來（lái），通過全黨上下的共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明（míng）顯增強，中央八項規定精神得到堅（jiān）決落實（shí），黨的紀律建設（shè）全麵加強。反腐敗鬥爭壓倒（dǎo）性態勢已經形成，公款吃喝、鋪張浪費等行為得到有力遏製，“舌尖上的浪費”“車輪上的（de）腐敗”“會所裏的歪風”被有效（xiào）整治，“文（wén）山會海”現象顯著改善，領導幹部深入基層調研更加務實。在高壓（yā）態勢與持續監督下，“四風”問題顯著減少，黨風廉政建設成果斐然，黨（dǎng）和政府公信力不斷提升，為推進中國式（shì）現代（dài）化凝（níng）聚起強大力量。
（一）密切聯係群（qún）眾，厚植黨的執政根基。習近平總書記指出：“黨的作風就（jiù）是黨的形象，關係人心向（xiàng）背（bèi），關係（xì）黨的生死存亡。”落實中（zhōng）央八項規定精神，有效遏製（zhì）了黨內存在的形式（shì）主（zhǔ）義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，改善（shàn）了黨內政（zhèng）治生態（tài），不僅確保了黨的先進性和純潔性，增（zēng）強了黨的凝聚力和（hé）戰鬥力，也贏得了黨心民心，厚（hòu）植了執政（zhèng）根基。國家統（tǒng）計局2024年的一項調查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成（chéng）效表示肯定。
（二（èr））改進工作作風，護航高質（zhì）量發展。中央（yāng）八項（xiàng）規定精神以整治形式主義、官僚主義，糾治享樂主義、奢靡（mí）之風（fēng）為切口，有力（lì）糾治不擔當（dāng）、不作為、亂作為、假作為等突出問題，讓廣大黨員幹部從繁（fán）文縟節、文山會海、迎（yíng）來送往中解脫出來，把精（jīng）力用在辦實事、解難題上，在推動高質量發展、加強基層治理、完成急（jí）難險重任務中擔當作為，樹牢造（zào）福人民的（de）政績觀，重實幹（gàn）、做實功、求實效，將作風整（zhěng）改成效轉化為治理效能，以更加嚴實的作（zuò）風、更加飽滿的狀（zhuàng）態，為經濟社會高質（zhì）量發展（zhǎn）提供堅強保障。
（三）持續（xù）糾治“四風”，重塑黨風社風民風。落實中央（yāng）八項規定精神，深入（rù）推進全麵從嚴治黨，以激濁揚清的風氣之（zhī）變帶（dài）動黨風政風民風（fēng）煥然一（yī）新，為新時代新發展注入新能量和正能量。通過規範公車（chē）使用、嚴控公款消費，使公共資源（yuán）浪費現象大幅減少，以往群眾反映強烈的公（gōng）款吃喝、鋪張浪費等現象（xiàng）得到有效遏製，黨員幹部更加注重深入基層，傾聽群眾聲音、解決實際問題。八項規定看似細微的“小事（shì）”成為一個大黨（dǎng）作風建設的切（qiē）入口，不僅（jǐn）改變了黨風政風，還帶動了社（shè）風民風持續向好（hǎo）。
三、準確把握深入貫徹中央八項（xiàng）規定（dìng）精神學習教育的重要意義與目標要求
在中國式現代化的新征程上（shàng），黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項（xiàng）規定精神學習教育，正當其時，意義重大。要充分認識重（chóng）要（yào）意義，深入學習貫徹習近平（píng）總書記關於加強黨的作風建設（shè）的重要論述（shù）和中（zhōng）央八項（xiàng）規定及其實施細則精神，切實把（bǎ）思想和（hé）行動統一到黨中央決策部署上來，紮實開（kāi）展好（hǎo）這次學習教育。
（一）開展深入貫徹中央八（bā）項規定精（jīng）神學（xué）習教（jiāo）育（yù）是曆史經驗、現實挑（tiāo）戰與（yǔ）牢記宗旨（zhǐ）的三重（chóng）驅動。從曆史邏輯看，高度重視作風建設是馬克思主義（yì）政黨的顯著特點，堅持和發展黨的優良作風始終是中國共產黨的政（zhèng）治優勢。中央八（bā）項（xiàng）規定成為管黨治黨、從（cóng）嚴治（zhì）黨的重要抓手和“金（jīn）色名片”，對維護黨中央權威、增（zēng）強黨的向心力，對保持黨同人民群眾的血肉聯係都起到了重要作用。通過抓中央八項規定精神貫徹落實，深（shēn）化了91官网（men）黨對作風建設的規律（lǜ）性認識，積累了寶（bǎo）貴經驗。從現實挑戰看，隨著形勢任務、外部環（huán）境變化和黨員隊伍自（zì）身變化，作風問題越來越突出地擺在全黨麵前。曆史和現實（shí）都告（gào）訴91官网，抓作風問題這根弦鬆不得，越是（shì）形勢嚴峻複雜（zá），越是任務艱巨（jù）繁（fán）重，越是改革（gé）開放和發展社會主義市（shì）場經濟（jì），越是長期執政，黨內形形色色的（de）作風問（wèn）題越突出，越是要加強作風教育（yù）和作風建設（shè）。從黨的（de）宗旨看，作風問題核（hé）心是黨同人民群眾的關係問題，關係人心向背。黨的作風正，人民的心氣順，黨和（hé）人民就能同甘共苦。形式（shì）主義（yì）、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等從（cóng）根本上背離了黨性，丟掉了宗旨（zhǐ），如果不堅決（jué）加以糾（jiū）正（zhèng），任其發展下去，就會像（xiàng）一座無形的牆把91官网黨和人民群眾隔開，91官网黨就會失去根基、失去血脈、失去力量（liàng）。
（二）一體推進學查改是推動中央八項（xiàng）規定（dìng）精神入心見行（háng）的根本要求和重要（yào）途徑。學與查（chá）結合，查與改貫通，是91官网開展（zhǎn）黨內集中（zhōng）教育的一條寶貴經驗，也是開展深入貫徹中央八（bā）項規定精神學習（xí）教育的根（gēn）本要求。一要在學深（shēn）悟透上下功夫，確保學有質量。“學”是“查”的基礎。準確（què）把握中央八項規定精神（shén）的核心要義，必須深入係（xì）統學，將其與習近平總書記關於加強（qiáng）黨的作風建（jiàn）設的重要論述、黨章黨規黨紀等內容聯係在一起（qǐ），學懂弄通中央八項（xiàng）規定及其實施細則精神的（de）實質內涵，係統總結黨的十（shí）八大以（yǐ）來黨中央抓作風建設的重要成果和方法（fǎ）智慧，深刻領悟學習教育對（duì）於縱深推進全麵從嚴（yán）治黨、密切黨群幹群關係、推進中（zhōng）國式現代化的重要（yào）意（yì）義。在學習方式上，除了用好集中研討、個人自學、專題輔導等方式，還應加強創新，用好革命舊址、廉（lián）政教（jiāo）育基地以及線上課堂等新技術新手段，運用形象、直觀、具體（tǐ）的表現形式，不斷增強學習教育吸引力和（hé）感（gǎn）染（rǎn）力。二要在深查細照（zhào）上下功夫，確保查有力度。“查”是“改”的前提。全麵精準查（chá）擺（bǎi）問題（tí），要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，通過（guò）對標對表，充分運用紀（jì）檢（jiǎn）監察、巡視巡察、審計監（jiān）督（dū）、財會監督、督促檢查（chá）、調查研究、信訪反映等途徑，細致查找落實（shí）中央八項（xiàng）規定及其實施細則精神方麵存在的問題。要聚焦“關鍵少數”，即各（gè）級黨委“一把（bǎ）手”和領導（dǎo）班子成員、重點崗位負責人、問題（tí）高發核心崗位的負責人；要聚焦節（jiē）假日等關鍵時（shí）間節點；要聚焦關鍵群體，如領導幹（gàn）部、新提拔幹部、年輕（qīng）幹部等；要聚焦關鍵（jiàn）問題，包（bāo）括（kuò）頂風（fēng）違紀問題、隱形變異現象、加重基層負擔行為等。要（yào）善於運用數字（zì）技（jì）術和多種監察方式，拓展發現問題渠道，讓新型腐敗不“新”、隱形“四風”難“隱”。三要在真改實改上（shàng）下功夫，確保（bǎo）改（gǎi）有成（chéng）效。“改”是“學”與“查”的目的。堅持有什麽問題（tí）就解決什麽（me）問題，什麽問題突出就重點整治什麽問題，立查立改、即知即改，推動各類問題改徹（chè）底、改到位。作風建設是一場持久戰，開展（zhǎn）問題整改，還要堅持“當下改”與“長久立”相結合，總結成效經驗，建立常態長效機製，把整改成果轉（zhuǎn）化為製度成果。建章（zhāng）立製，特別要針對當前製度空白和實踐痛點精準發力，大膽探索推動改革（gé），有針對性地完善相關製度規定。四要在開門教育上（shàng）下功夫，確保評有標準。堅持開門教育（yù），自覺接受群眾監督評判。加強和改（gǎi）進黨的作風建設，核心問題是保（bǎo）持黨同人民群（qún）眾（zhòng）的血肉聯（lián）係，要求（qiú）91官网把群眾的（de）呼聲作為作風建設的第一信號，把群眾的（de）需要作為作風建設的第一需求。黨員幹部作風有沒有（yǒu）轉（zhuǎn）到位，群眾最有發（fā）言權。堅持開門搞教育、開門抓作風，就要將（jiāng）群眾監督嵌入作風建設全（quán）鏈條，拓寬群眾監督渠（qú）道（dào），通過設立作風建設意見箱、開通監督舉報熱線、運用“互聯網+監督”等方式，讓群眾有話能說、有事能反映、有問題能解決，使開展學習教育的過程成為踐行群眾路（lù）線的生動實踐，推動學習教育抓出高質量、好效果。
（三）鍥而不舍狠抓作風建設是開展深入貫（guàn）徹中（zhōng）央八項規（guī）定精神學習教育的根本目的和最高標準。一要（yào）牢（láo）記作風建設永遠在路上，永遠沒有（yǒu）休止符。黨的十（shí）八大以來，習近平總書記創造性地提出了“作（zuò）風建設永遠在路上”的重大判斷，強調“作風建設是永恒課題”。盡管（guǎn）91官网對作風問題的認識逐（zhú）步（bù）深化、對作風積弊的治理日益製度（dù）化，但由於“四風”的危害性、頑固性、反複性，容（róng）不得91官网有任（rèn）何“喘口氣、歇歇腳”的念頭（tóu）。91官网必須保持（chí）“咬定青山不放鬆”的勁頭，才能不斷地以作（zuò）風建設的新進（jìn）展（zhǎn）、新成效取信於（yú）民。二要常態長效深化落實中央八項規定精神。中央八項規定精神絕非五年十年的短期工程，而是關乎黨的生死存亡的長期戰略。要將中央八項規定精（jīng）神轉化為黨員幹部的行動自覺，更加堅定不移加強作風建設，不斷培土加固中央八項（xiàng）規定堤壩，著力推動正（zhèng）風反腐一體深化，以清風正氣凝聚幹事創業（yè）的正能量（liàng），為開創各項事業蓬勃發展的新局麵提供堅（jiān）強保障。三要持續推（tuī）進改進作風狠抓落實工（gōng）作。在十屆自（zì）治區黨委的正確領導下，通過持續開（kāi）展改進（jìn）作風狠抓（zhuā）落實工作，我區黨風政風煥然一新，幹部作風明（míng）顯轉變，良好社風逐步形成，黨的科（kē）學執政、民主（zhǔ）執政、依法執政水平不斷提（tí）高，匯聚起建設社會主義現代化新西藏的強大力量（liàng）。這（zhè）一（yī）舉措與當下中央開展的深（shēn）入（rù）貫徹中央八項規定精神學習教育高度契合，二者相互呼應、協同共進。各級各部門各單位和廣大黨（dǎng）員幹（gàn）部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示（shì）精神，全麵落（luò）實中央黨的建設（shè）工作領導小（xiǎo）組會議部（bù）署要求，健（jiàn）全完善學習教育製度機製，聚（jù）焦“四件大事（shì）”聚力“四（sì）個創建”，認真紮（zhā）實解決實（shí）際問題，在嚴和實上狠（hěn）下（xià）功夫，確保學習教育取得實實在在的成（chéng）效，推動高（gāo）質量（liàng）完成“十四五”規劃目標任務，在實踐中展現新擔當、作（zuò）出新貢獻。
（執筆：崔祿春 劉治運 強巴（bā）歐珠）
