健全全麵從嚴治黨體係※

習近平

今天進行二十屆中央政治局第十五次集體（tǐ）學（xué）習，內容是健全全麵從嚴（yán）治黨（dǎng）體係，目的是總結新時代以來全麵從嚴治黨體係建（jiàn）設取得（dé）的成就（jiù），分析麵臨的（de）新形勢新任務，研（yán）究健全全麵從嚴治黨（dǎng）體係的思路和舉措。

再過幾天就是91官网黨（dǎng）103周年（nián）誕辰，我代表黨中央，向全國廣大（dà）共產黨員致以節日的問候！

黨（dǎng）的十（shí）八大以來，91官网堅定（dìng）不移推進（jìn）全（quán）麵從嚴治黨，取得一係列理論創新、實踐創新、製度創新成果，構（gòu）建起全麵從嚴治黨體係，開（kāi）辟了百年大黨自我革命（mìng）新境界。廣大黨員、幹部、群眾對全麵從嚴治（zhì）黨衷心擁護，對取得的成效高度認（rèn）可。同時也要看到，黨內存在的思（sī）想不純（chún）、組織不純（chún）、作風（fēng）不純等突出（chū）問題尚未得到根本解決，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻（jun4）複（fù）雜，而且新情況新問題不斷（duàn）湧現，黨麵臨的“四大考驗”、“四種危險”將（jiāng）長期存（cún）在。全麵從嚴治黨永遠（yuǎn）在路上，黨的自我革（gé）命永遠在路（lù）上。全黨必須永葆趕（gǎn）考的清醒和堅定，以健全全麵從嚴治黨體係為有效途徑，不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。

2025年1月6日，中共中央總書記、國家（jiā）主席、中央軍委主席習近平在中國共產（chǎn）黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。 新華（huá）社記者 李學仁（rén）/攝

在國家治理（lǐ）體係中，我（wǒ）們黨居（jū）於總攬全局、協（xié）調各方的（de）領導核心地位。要保證權力正確行使、規範運行，提高黨的（de）執（zhí）政（zhèng）能力（lì）和領導（dǎo）水平，就必須切實做到黨和國家事業拓展到哪（nǎ）裏、黨的建設（shè）就覆蓋到哪裏。新時代黨（dǎng）的（de）建設（shè）是（shì）以黨的政治建設為（wéi）統（tǒng）領、黨（dǎng）的各項建設同向發力綜合（hé）發（fā）力的（de）係統工程，必須以（yǐ）黨中央關於黨的（de）建設的重要思（sī）想、關於（yú）黨的自我革命的重（chóng）要思想（xiǎng）為根本（běn）遵循，堅持和加強黨的全（quán）麵領導和黨中央集中統一領導，貫徹落實新時代黨的建（jiàn）設（shè）總要求，用係統（tǒng）思維、科學方（fāng）法推進管黨治黨（dǎng）內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、製度（dù）全貫通，進一步健全要素齊全（quán）、功能完備、科學規範、運（yùn）行高效的全（quán）麵（miàn）從嚴治黨體係。

第一，健全上下貫通、執行有力的組織體係。黨的領導、管黨治黨各項工作要落到（dào）實處，黨的中央組織、地方組織、基層組織都必須堅強有力、順（shùn）暢運轉。隻有黨的組織體係嚴密起來，黨的各級組織政治功能和組織（zhī）功能充分發（fā）揮出來，全麵從嚴治黨才能持續向縱深推進。

嚴密黨的組織體係，關鍵是堅持黨中央權威和集中統一領（lǐng）導，根本（běn）在做到“兩個維護”。要完善黨中央重大決策（cè）部署落實機製，及時發現和解決“攔路虎”、“中梗阻”、“斷頭（tóu）路”等問題，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要堅持和完善黨建工作領導體製和組織管理體製，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓（zhuā）基層強基礎的工作格局，推動各層級各領域黨（dǎng）組織全（quán）麵過硬。要堅持補短（duǎn）板、填空白與提質量、強功能並舉，大力（lì）推進黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，切（qiē）實提高基層黨組織領導基層治理（lǐ）能力。要適應經濟社會深刻變革，探索加強新經濟組織、新社會（huì）組織、新就業群體（tǐ）黨建工作，創（chuàng）新黨組織（zhī）設置和活動方式，有效破解黨建工作誰（shuí）負責、黨組織怎麽建、如何（hé）起作（zuò）用、對黨員如何（hé）教育管理等（děng）難題（tí），擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。要（yào）善（shàn）於運用（yòng）互聯網技術和信息化手段（duàn）開展黨建工作，努力實現黨的組（zǔ）織和黨的工作（zuò）線（xiàn）下（xià）線上全覆蓋。

第二，健全固本培元、凝心鑄魂的（de）教育體係（xì）。掌（zhǎng）握科學理論（lùn）、夯實思想（xiǎng）根基，全麵從嚴治黨才有堅實支撐。必須抓好思（sī）想建設這個基礎，堅持不懈推進黨的創新理論（lùn）武裝，持之以（yǐ）恒加強黨性教育，引導黨員、幹部把全麵從嚴治黨戰（zhàn）略方針轉化為自覺（jiào）行動。

黨的十八大以（yǐ）來，91官网堅持以理論學習為主線，接續開展黨內集中教育（yù），有效提升了全黨馬克思主義水平，有力促進了全黨政治上、思（sī）想上、行動上的統一。要不斷創新理論（lùn）武裝的方式方法，堅持經常（cháng）性教育和集中性教育相結合、理論武裝和實踐運（yùn）用相結合、強黨性和增本領相結合，健全落實（shí）以學鑄魂、以學增智、以學正風（fēng）、以學促幹長效機製。要健全黨委（黨組（zǔ））理論學習中心（xīn）組（zǔ）學習、基層黨組織理論學習（xí）製（zhì）度，完善黨校（行政學院（yuàn））、幹（gàn）部學院理論（lùn）培訓質量評估和動（dòng）態優化機製，加強教材體係建設，推動黨員、幹部把黨的創新理論轉化為堅定理想信念、強大精神動力和出色工作業績。

2024年12月26日至27日，中共（gòng）中央（yāng）政（zhèng）治局召開民主生活會，中（zhōng）共（gòng）中央總書記習近（jìn）平主持會議並發（fā）表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

第三，健全精準發力、標本兼治的監管體係。推進（jìn）全麵從嚴治黨，重在真（zhēn）管真嚴，要在精準施（shī）治。要密（mì）切關注和分析研判黨情（qíng）黨風新動向，堅持奔著問題去、對著（zhe）根源治，既治標又治本（běn），提高管黨治黨的精準性、實效性。

要堅持黨性黨風黨（dǎng）紀一起抓、治病強身相（xiàng）結合，改進（jìn）黨員管理機製，完善從嚴（yán）管理監（jiān）督幹部機製，健全正風肅紀常態化機製，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機製，通過全方位、全過（guò）程、全周期從（cóng）嚴治理（lǐ），把嚴的要求體現到管黨治黨各方（fāng）麵各環節，落實到黨的各級組（zǔ）織和全體黨員身上。

要堅持黨的自（zì）我監督和人民監督相結合，促進各類監督貫通協調（diào），健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威（wēi）高效的（de）監督體係。要突出監督重點，著力抓好政治監督、領導班子特別是“一把手”監督、“三重一大”事項監督以及權力集中、資金密集、資源富集（jí）等重點領域的監督（dū），切實讓特權（quán）現象和（hé）腐敗問題無所遁形。

第四，健全科（kē）學完備、有效管用的製度體係。全（quán）麵從嚴治黨政治性、原則性（xìng）強，必須有一套科（kē）學完備的製度來規範。製度建（jiàn）設要與管黨（dǎng）治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套，全方位織密製度的籠子。同時，也（yě）要防止製度過於煩瑣、陷入“製度陷阱”。要加強係統集成，使各項製度成為有機整體，避免（miǎn）出現相互割裂、相互掣肘、碎片化現象。

要深化黨內法規製度建設（shè）改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章（zhāng）。要麵向實踐需要，尊重（chóng）基層首創精（jīng）神，及時將好經驗好做法上升為製度，使製度更加切合實際。要強化製（zhì）度治黨、依規治黨（dǎng）的高（gāo）度自（zì）覺，著力提高製度（dù）執行力，推動全麵從嚴治黨在法規製度軌道上向縱深發展（zhǎn）。

2025年（nián）1月22日至24日，中共中央總書記、國家主（zhǔ）席、中央軍委主席習（xí）近平冒著嚴寒來到遼寧，看望慰問基層幹部群眾。這是23日上午（wǔ），習近平在沈陽大東區長安街道（dào）長安小（xiǎo）區（qū）社區黨群服務中心考察。 新華社記者 謝環馳/攝

第五，健全主體明（míng）確、要（yào）求清晰的責任體係。全麵從嚴治黨是全黨的共同責任，必須分層分類建立健全（quán）責（zé）任體係（xì），以明確責任、壓實責任（rèn）推動各級黨組織和廣大黨（dǎng）員、幹部知責、擔責、履責。

要圍（wéi）繞加（jiā）強對（duì）管（guǎn）黨治（zhì）黨的領導、選好用好幹部、強化權力運行監督製約（yuē）、維護群眾利益等，明確黨委（黨組（zǔ））全麵從嚴（yán）治黨主體責任；圍繞高效監督、從嚴執紀、精準問（wèn）責等，明確各級紀委（wěi）的（de）監（jiān）督責任；圍繞抓好班子（zǐ）、帶好隊伍、推動落實，明確（què）黨委（wěi）（黨組（zǔ））書記第一責任人責任；結合職責任務分工，按照“一崗雙責”要求，明確領導班子其他成員的（de）管（guǎn）黨治黨責任（rèn）；圍繞嚴於自律（lǜ）和互相監督、互相提醒幫助，結合黨員、幹部崗位特點和工作實際，明確黨員、幹部的具體責任。要健全精準科學的問責機製，層層傳導（dǎo）壓力，以責任主體到位、責（zé）任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。

健全全麵（miàn）從（cóng）嚴（yán）治黨體係、深入推進全麵從嚴治黨，中央政治局（jú）的同誌要帶好頭、當表率（lǜ），嚴於律（lǜ）己、嚴（yán）負其責、嚴管所轄，團結帶領全黨把黨治理（lǐ）好、建設強，為（wéi）以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供（gòng）堅強保障。

※這是習近平總書記2024年6月27日在二十屆中央政（zhèng）治局第（dì）十五次集體學習時的講話。