近日,人力資源社(shè)會保障部、教育部、工(gōng)業和(hé)信息化部、財政部、農業(yè)農村(cūn)部、中國(guó)人民銀行、市場監管(guǎn)總局(jú)印發《關於健全創業支持(chí)體係提升創業質量的(de)意見》。
《意見(jiàn)》堅持(chí)以習(xí)近平新時代中國特(tè)色社會主(zhǔ)義思想為指導,完善促進創業帶動就業的保障製度,著力激發全社(shè)會內生動力和(hé)創新活力,培育發展更多創業主體,為(wéi)實現高質量充分就業、促進高質(zhì)量發展提供支持。
《意見》提出,要構建“創業(yè)培訓(xùn)、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動的支持(chí)體係:優化(huà)創業(yè)培訓,提升全過程創業能力。強化創業意識培育,完善創業教育體係,激發勞動者創業意(yì)識,培(péi)訓創新思(sī)維。加強創(chuàng)業能力培訓,創(chuàng)優“馬蘭花”創業培訓品牌,組織創業訓練(liàn)營,加快開發特色培訓項目。開展創(chuàng)業經驗技能(néng)實踐鍛煉,實施創業者培(péi)育行動,提高創業者應對實際問題能力。完善創業服務,提供(gòng)全方位發展助力。落(luò)實落細公共創業(yè)服務,推行高效辦結創業“一件事(shì)”。跟進提(tí)供(gòng)專業化指導,為中小企業提(tí)供政策、技術等“一站式(shì)”服(fú)務。強(qiáng)化人力資源支持服務(wù),促進(jìn)產創融合、產才融合。做好再創業幫扶保障服務,加大對創(chuàng)業失敗(bài)者(zhě)的扶持力度,幫助他們重樹信心、再創新業。夯實(shí)創業孵化,拓展全周期培育扶持。提升創業孵化載(zǎi)體服務質量,打造特色服務項目,降低入駐(zhù)條件。優化創業孵化服務環(huán)境,推進各類創業孵化資源集(jí)成服(fú)務,打造(zào)創業孵化(huà)生態圈。推行重點項目跟蹤扶持孵化模式,在一定周期內給予“跟蹤陪跑”幫扶。強化返鄉下鄉(xiāng)入鄉創業支(zhī)持(chí)引導,培育更多鄉村創(chuàng)業主體。組織創業活(huó)動,營造全生態創業氛圍。搭建資源對接服務平台,更多組織專場對接(jiē)活動,提高對接效果。選樹創業促進就業典型,對吸(xī)納就業多、產業帶(dài)動(dòng)效果(guǒ)明顯的(de),按照(zhào)國家(jiā)有關規定給予(yǔ)表彰獎勵。組織跨區域結對互助合(hé)作,促進(jìn)優質創業資源、產業項目(mù)雙(shuāng)向交流。
《意見》提出,要加強(qiáng)政策扶(fú)持,強化全鏈條支持保障,優化創業促進(jìn)就業政策環境。實施財(cái)稅支持政策,落實稅(shuì)收優惠和一次性(xìng)創業補(bǔ)貼政策,幫助創業者降(jiàng)低啟動成本、減輕經(jīng)營負擔。加大創業融資支(zhī)持,鼓勵降低創業擔保貸款門檻,擴大貼息支持範(fàn)圍,提高額度上限。做好穩(wěn)崗擴崗支持,將不裁員、少裁員的創業主體納入金融助(zhù)企穩崗擴崗專項貸款範圍,提高單戶最高授信額度。強化社會保險支持作用,做好社會保險跨區域轉(zhuǎn)移接續工作,支持創業者跨地區流動。
《意見》要求(qiú)各地充分認識創業促進就業工作的重要意義,加強組織領導,深化宣傳發動,做好資金安排(pái),確保各項工作落實落地。