中國共產黨西藏自治（zhì）區第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行

自（zì）治區黨委常委會主持 王君正講話

8月8日、9日，中國共產黨西藏自治區第（dì）十屆委員會第八次全體會議在拉（lā）薩舉（jǔ）行。

全會由自治（zhì）區黨委常委會主持。自治區黨委書記王君正講話。

8月8日、9日，中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。全會由自治（zhì）區黨（dǎng）委常委會主持。自治區黨委書記王君正講話。記者 李洲（zhōu） 攝

全會聽取和討論了（le）王君正受自治區黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了（le）《中共西藏自治區（qū）委員會（huì）關於加快推進邊境地（dì）區現代化建（jiàn）設（shè）的意見》《中（zhōng）國共產黨西藏自治（zhì）區第十屆委員會第八次全體會議公（gōng）報》。王君正就《意見（討論稿）》向（xiàng）全會作了說明。

8月8日、9日，中國共產黨西藏自治區第十（shí）屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。全會由（yóu）自治區黨（dǎng）委常委會主持。自治區黨委書記王君正講話。記者 李洲 攝

全會充分肯定自治區黨委十屆七次全會以來的（de）工作。一致認為，在以習（xí）近平同誌為核心的黨中央堅強領（lǐng）導下，自治區黨委常委會堅（jiān）持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬工作全局，深入貫徹（chè）黨的二十大和二十屆二中（zhōng）、三中全會精神，全麵貫徹習近平總書（shū）記關於西藏工作的重（chóng）要指示和新時代黨的治（zhì）藏方略，認真貫徹落實習近平總書記對日喀則市定日縣地震作出的重要指示（shì）和6月27日給林（lín）芝市巴宜區（qū）林芝鎮嘎（gā）拉村全體村民（mín）重要回信精神，團結帶領各族（zú）幹部群眾持之以恒抓好“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，努力推動西藏長治久安和高質量發展（zhǎn），持續鞏固社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、生態良好、邊防鞏固、人民安居樂業的良好局麵，社會主義現代化新西藏建設邁出堅定步伐（fá）。

全（quán）會指出，自治（zhì）區第十次黨（dǎng）代會以來，自治區黨委把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上，努（nǔ）力把習近平總（zǒng）書記的重要指示落到實處。在聚焦“四件大事”聚力“四（sì）個創建”的生動（dòng）實踐中，自（zì）治區黨委不斷總結經（jīng）驗，進一步深化了對做好西藏工作的規律性認識：必須把習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏（cáng）方略（luè）作為“綱”和“魂”，必須把新發展理念作為行動指引，必須把以人民為（wéi）中（zhōng）心的（de）發展思想貫穿經（jīng）濟社會發展始終，必須把統籌兼顧（gù）、係統思維作為科學方法，必須（xū）把求真務（wù）實、真抓實幹作為作風保障，必須把鞏固黨在西藏（cáng）的執政基礎作為政治責任。這些規律性認識，是在長期治邊穩藏實踐中形成的（de），要一以貫之、長期堅持，並在工作（zuò）中不斷深化。

全會指出，2025年是“十四五”規劃收官之（zhī）年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。做（zuò）好下半年工作，全區各級各部門要堅持以習近（jìn）平新時代中國特色社（shè）會主（zhǔ）義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中（zhōng）、三中全（quán）會精神，全麵貫（guàn）徹習近平總書記關於邊疆治理的重要論述、關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照（zhào）自治區黨委的部署要求，聚焦“四（sì）件大事（shì）”聚力“四個創（chuàng）建”，高質量完（wán）成“十四五”規劃目標任務，加快建設社會主義現（xiàn）代化新西（xī）藏。

全會強調，要堅決維（wéi）護社會大局和諧穩定，為長治久安打（dǎ）下堅（jiān）實基礎。全麵貫徹總體國家安全觀，堅持警鍾長鳴、警惕常在，以科學化機製和常態化、法治化理念，把（bǎ）維穩工（gōng）作做在日常、做到經常、落實在基層，努力建設更（gèng）高水平的平安西藏。持（chí）續深入開（kāi）展（zhǎn）反分裂鬥（dòu）爭，堅持把維護國家政治安全放在首要位置，堅決維護意（yì）識形（xíng）態（tài）領域安全，牢（láo）牢掌握工作（zuò）主動權，做到（dào）既“管肚子”、又“管腦子”。持續提升社會治理（lǐ）效能，堅持（chí）和（hé）發展新時代“楓橋經驗”，優化工作機製，加強矛盾糾紛排查化解，提高社會治理體係和治理能（néng）力（lì）現代化水（shuǐ）平。持續（xù）加強公共（gòng）安全，堅持安全第一、預防為主，完善公共安全體係，嚴格落實安全生產責任製，加強監測預報預警，完善應急救援預案，切實維護人民群眾生命財產安全。持續推進中華民（mín）族共同體建設，堅持（chí）以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動“四大（dà）工程”“六項行動（dòng）”落實落細，加強民族（zú）團結進步教育和創建工作，促進各民族交往交流交融。持續推進藏傳佛教中國化，總結運用“國家意識、公民意識、法治意識”教育經驗做法，加強宗教界代表人士培養，依法管理宗教事務，引導藏傳佛（fó）教與社會主義社會相適應。

全會強調，要完整準（zhǔn）確全麵貫徹新發（fā）展理念（niàn），不（bú）斷提（tí）高（gāo）經濟社會發展質量（liàng）和效（xiào）益。堅持穩中求（qiú）進工作總（zǒng）基調，落實“三個賦予一個有利於”總要求（qiú），著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實（shí）現質的有效提升和量的合理增長。積極擴大有效投資，加快項目建設，堅持項目是（shì）點、產（chǎn）業（yè）是線、經濟是麵協同發力，強化要素保障，加快重點工（gōng）程建設，擴（kuò）大有效投資規模。持續轉變經濟發展方式，調整經濟結構，因地製宜發展新質（zhì）生產力，培育壯大新興產業，提質增效傳統產業，提升園區經濟發展水（shuǐ）平。積（jī）極（jí）擴大內需，促進消費提振，深化供給側結構性改革，認真落實消費品以舊換新等政策措施，大力發展夜間經濟，培育壯大消費市場。深（shēn）化改革開放，增強發展活力，積極（jí）服務融入（rù）新（xīn）發展格局（jú），抓住新時代推動西部大開發、成渝地區雙城經濟圈等重大機遇，推進重點領域（yù）改革，持續優（yōu）化（huà）營商環境，加大雙招雙引力度。加強城市建設，推進鄉村振興，堅持人（rén）口（kǒu）、產業（yè）、城鎮、交通一（yī）體規劃，深入實施城市更新和安全韌性提升行動（dòng），大（dà）力發展縣域經濟，推進高原和美鄉村建設。著力改善民生，增進人民福祉，把群眾身（shēn）邊的小（xiǎo）事當作黨委、政府（fǔ）的大事來抓，辦好民生（shēng）實事，做好高校畢業生就業、文化教育、醫（yī）療衛（wèi）生等（děng）工作，推進災後重建，促進農牧民增收，不斷滿足（zú）各族群眾對美好（hǎo）生活的（de）向往。

全會強調，要堅持生態優先、保護第（dì）一，不斷築牢國家生態安全屏（píng）障。把保護好生（shēng）態作為最大價值、最大責任、最大潛力，認真落實青藏高原（yuán）生態保護法及自治區實施辦（bàn）法（fǎ），統籌山水林田湖草沙一體化保護和係統（tǒng）治理，切實做到在保（bǎo）護中加快高質量（liàng）發（fā）展、在發展中實現更高水平的保護。加強生態環境保護治理，科學實施國土綠化行動，持續優（yōu）化河湖長製、林長製管理（lǐ），加快國家公園建設，縱深推進南北山綠化工程。積極推（tuī）進綠色低碳發展，大力發展清潔能源、綠色工業等（děng）產業，切實把生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢（shì），實現生態效益與社會效益、經濟效益同步提（tí）升。堅持有所為、有所不為，嚴守生態保護底線，紮實做好自然保護地調整優（yōu）化工作，嚴把新建項目環境（jìng）準入關，守護好雪域（yù）高原的生靈草木、萬水千山。

全會強調，要堅持屯兵和安民並舉、固邊和興邊並重（chóng），確保邊防鞏固邊（biān）境安全。堅持“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想（xiǎng），加強黨政軍警民合（hé）力強邊固防，大（dà）力實施固邊興邊富民行（háng）動，加（jiā）大基礎設施建設力度，因地製（zhì）宜發展（zhǎn）特色產業，推進智慧邊防建設，堅決守護好邊（biān）境安全、維護好（hǎo）國家核心利益（yì）。

全會強調，要堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨，推進黨的建設向縱深發展。深入貫徹（chè）落實（shí）新時代黨的建設總要求，堅決扛（káng）起管黨治黨政治責任，以高質（zhì）量黨建引領長治久安和高質量發展。加強黨的政治建設，推動黨的創新理（lǐ）論武裝走深走實，引導黨員幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟（wù）力、政治執行力，始終（zhōng）同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。加強幹部隊伍建設，憑能力用幹部、以實績論英雄，公道正（zhèng）派選人用人，完善優秀人才脫穎而出的工作機製，實施好“育引用留”四大工程（chéng），努力建設忠誠幹淨擔當的幹部隊伍。加強基（jī）層（céng）組織建設，健全黨員（yuán）教育（yù）管理和作用發揮機製，深（shēn）入推進抓黨建促鄉村振興、促基層治理，不斷提高基層黨組織（zhī）政治功（gōng）能（néng）、組織功能。加強黨風廉政建設，深化拓展深入貫徹中央八項規（guī）定精神學習教育成果，常態（tài）化抓好群眾（zhòng）身邊不正之風和腐敗問題整治，進一步鞏固風清氣正的（de）政治生態。

全會強調，要科學編製“十（shí）五五”規劃。堅持一切從實際出發，堅持目標導向與問題導向相結合、麵向未來與立足（zú）當前相結合（hé）、全麵規劃與突出重點相結（jié）合，發揮優勢、揚長補短，科學精準謀劃好“十五（wǔ）五”時期主要發展目標、重大政策舉措，切實以高水平規劃引領西藏經濟社會高質量發展。堅持科（kē）學決（jué）策、民主決策、依法決策，堅持開門搞規劃，問計於民、問需於民，深入（rù）察民情、聽民聲、匯民智，充分吸收社會期盼、群眾（zhòng）智慧、專家（jiā）意見、基（jī）層經驗，提高規劃（huá）的前（qián）瞻性、科學性、可行性（xìng）。

全會強調，要持（chí）續改進作（zuò）風狠抓落實，以（yǐ）求真（zhēn）務（wù）實的精神確保各項工作落到實處、見到實效。全區各級各部門（mén）和廣大黨（dǎng）員幹部要把思想和行動統一到本次全會的安排部署上來，緊扣中心大局，強（qiáng）化擔當精神（shén）、壓實工作責任，堅持問題導向、補齊工作短板，加強督（dū）促檢查、狠抓工作落實，力戒形式（shì）主義、官僚主義，真正（zhèng）用工作成效檢驗工作能力和水平。

全會按（àn）照《中國共產黨章程》和《中國共產黨（dǎng）地方委員會工作（zuò）條例》規定，批準因工作變動的卓鋒同誌辭去自治區黨委委員職務，決定遞補自治區黨（dǎng）委（wěi）候補委員南木珍、索朗德吉、益西曲珍為自治區黨委委員。

全會審議並通過了中共西藏自治區紀律檢查委員會關於魏博平嚴重違紀違法問題（tí）的審查報告（gào），對自治區（qū）黨委常委會給予魏博平開除黨籍處分的決定予以追認。

全會號召，全區各級各部門和廣大（dà）黨員幹部要（yào）更加緊密地團結在以習近平同誌（zhì）為（wéi）核心的（de）黨中央周圍，深入貫徹習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代（dài）黨的（de）治（zhì）藏（cáng）方略，恪盡職守、努力工作，堅決完（wán）成“十四五”規劃目標任務（wù），努力推進西（xī）藏長治久安和高（gāo）質量發展，以優異成績慶祝（zhù）自治（zhì）區成立60周年（nián）。

自治區黨委委員、候補委員出席會議。不是自治區黨（dǎng）委委員、候補委員的省（shěng）軍級（jí）領導，自治區紀委常委、監委委員和有關方麵負責同誌列席會議。